下足「繡花」功夫 高質量打好精準脫貧攻堅戰

打好精準脫貧攻堅戰,是最大的政治責任、最大的民生工程、最大的發展機遇。

近年來,我市脫貧攻堅連戰連勝,貧困發生率由2012年的8.42%下降至去年底的1.14%,取得了重大階段性勝利。然而,脫貧攻堅越往後難度越大,剩下的都是難啃的“硬骨頭”。市委全會明確提出新要求——高質量打好精準脫貧攻堅戰。

“從‘贏’到‘好’,讓人看到脫貧攻堅的內在變化,振奮人心。”“要在高質量上下功夫,以更準確的認知,更積極的工作態度,打好脫貧攻堅戰。”在市委七屆五次全會上,與會人員就“高質量打好精準脫貧攻堅戰”提出建議和意見。

□本報記者 李橋臻

發展產業 增強“造血”功能

“‘輸血’不如‘造血’,產業扶貧是脫貧攻堅的必由之路。”“產業不在多,而在精、在完整、在有特色。如果每個貧困村能把一項特色產業發展好,就能強有力支撐村集體經濟。”

產業興則經濟興,產業強則經濟強。市委全會討論中,與會人員普遍形成共識,高質量打好精準脫貧,必須把產業扶貧作為重要抓手,因地制宜謀發展,延長產業鏈,源源不斷“造血”,確保貧困戶持續增收。

“我們緊緊圍繞產業發展,實現貧困群眾參與產業鏈、價值鏈、利益鏈,確保他們持續增收的能力。”三臺縣委書記馬輝表示:“我們近幾年來,構建‘3+2’農業現代產業體系,建基地、搞加工、創品牌,創新金雞代養、生豬‘1211’等多種產業發展扶貧模式,既把扶貧產業做好,又保障了貧困戶增收致富。”

市住建局局長申澤說,“脫貧攻堅要高質量發展,第一要有人。建議加大引進愛農村、懂農業的人才。第二要發展產業,建議整合支農項目、涉農資金,集中力量辦大事。”

市委全會提出,強力推進產業扶貧。全面落實創新扶貧產品銷售體系,促進精準脫貧政策,開展貧困地區特色農產品認證,加大以購助扶力度。這些都說到了與會人員的心坎裡。

市政府副秘書長、市扶貧移民局局長馮中兵說,“凡是來自貧困地區群眾的產品可以進入超市,建議大家買貧困群眾的農產品,把企業、事業單位與貧困戶、貧困村結成對子,激勵群眾把東西送出來,我們賣出去,這樣能激發內生動力。”

促進貧困人口脫貧增收是脫貧攻堅工作的核心所在。授人以魚不如授人以漁。就業扶貧勢在必行,人社部門義不容辭。

在市人社局局長張斯恩看來,就業扶貧是高質量打好精準脫貧戰役、增強貧困人口脫貧致富內生動力的關鍵所在。全會提出強力推進就業扶貧,就是將精準扶貧之“水”澆灌到貧困之“根”上。

市委全會對就業扶貧指明瞭路徑:加強貧困群眾技能培訓,進一步開發扶貧公益性崗位,就地就近轉移貧困群眾就業。

張斯恩表示,今年,人社系統確定全市家庭勞動力轉移就業累計實現1.2萬人。“我們將繼續組織建檔立卡貧困家庭勞動者參加各類職業技能培訓,對登記求職的貧困勞動者開展‘一對一’就業指導服務,幫助他們掌握進城求職、生活等常識,落實公益性崗位等一系列補貼。”張斯恩說,“市委全會後,我們將根據所蒐集縣市區情況,加強與財政等部門的協調,加強培訓管理,促進貧困勞動力技能提升,確保培訓質量和資金規範使用。”

市委全會還提出,全面完成易地扶貧搬遷、貧困戶危房改造和農村土坯房改造任務,優先解決貧困戶安全住房問題。

三臺縣縣長吳明禹表示,三臺以打造宜居鄉村建設為導引,著力推進以住房改造為主的農村人居環境改善。特別是我們集中全縣資源,彙集各方政策,推進易地扶貧搬遷,危舊房改造,土坯房改建,實行農村汙水、垃圾、前庭後院等居住環境的改善。

凝聚共識 高質量精準脫貧

市委七屆五次全會提出,今後三年,北川、平武高質量摘帽並鞏固。然而,脫貧攻堅難題千變萬化,並且隨時有可能產生新的難題。

“7·11”特大暴雨洪澇災害,對北川、平武今年高質量脫貧摘帽是新難題,更是新檢驗。

平武縣縣長黃駿表示,只有第一時間重新審視問題,有針對性採取有效措施,才能力挽狂瀾,確保今年平武高質量脫貧摘帽。

“目前,平武迅速開展以道路交通為主的基礎設施恢復重建工作,全力恢復農房重建、‘四改兩建’和農村環境綜合治理,恢復重建農村公共服務設施,確保高質量脫貧奔康。”

北川羌族自治縣縣委書記賴俊認為,北川自脫貧攻堅以來,舉全縣之力、之智,建立健全了扶貧機制和體系,從“7·11”洪災來看,這套機制發揮了重要作用。“接下來,我們仍堅持綠色崛起,忠實生態保護,方方面面高質量完成脫貧摘帽任務。”

市委全會提出,規範扶貧項目資金分配、使用和管理,切實解決扶貧領域作風問題。全面實施精準脫貧動態監測,紮實開展“回頭看、回頭幫”,構建致貧返貧預警防範長效機制。

馮中兵表示,脫貧攻堅總體任務依然較為艱鉅。要想打好高質量精準脫貧攻堅戰,必須堅持目標標準,反對形式主義和官僚主義,把決心、信心和耐心統一起來。“一定要按照本次市委全會決策部署,‘精準’脫貧攻堅本職工作,高質量完成脫貧任務。”


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