在十八届中央纪委六次全会上，习近平总书记强调，推动全面从严治党向基层延伸，认真纠正和严肃查处基层贪腐以及执法不公等问题，让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果。这就把“着力解决群众身边的不正之风和腐败问题”提到了前所未有的高度，彰显了党中央对基层贪腐的“零容忍”和打通反腐“最后一公里”的坚定信心。
中央反腐捷报频传，决心前所未有。然而，一些发生在群众身边的腐败问题仍然易发多发，相对于“远在天边”的“老虎”，群众对“近在眼前”嗡嗡乱飞的“蝇贪”感受更为真切。“微腐败”也可能成为“大祸害”，它损害的是老百姓切身利益，啃食的是群众获得感，挥霍的是基层群众对党的信任。
去年以来，市纪委靠前指挥、跟踪挂牌督办基层腐败案件近百余起，高频次的典型案例通报，主动公开发声，传递权威官方消息，对群众身边的腐败分子形成了震慑，赢得了民心。(扬纪宣)
坚决查处“微腐”问题
深入实际认真排查问题。督促联系单位畅通信访举报、政风行风热线、网络监督平台等群众诉求表达渠道，及时收集群众身边腐败问题的线索。同时，对相关线索进行梳理、分析和研判，结合各单位的特点和实际，明确工作的重点和方向。尤其注重发挥好财务审计的“千里眼”作用。近两年，所联系单位通过对相关村、社区财务账目开展专项审计，发现了多起基层党员干部违规发放津、补贴等侵害群众利益的问题，并对相关责任人员作出严肃的党政纪处分。
突出重点深化专项整治。针对不同时期，抓住突出问题，认真开展专项整治力度，加大执纪监督和公开曝光力度，盯住元旦春节、公款吃喝、公款旅游、公款购买赠送年货节礼等违纪违规问题；着力查处扶贫领域虚报冒领、截留私分、弄虚作假、挥霍浪费问题；严肃处理和办理涉及群众事务时生冷硬推、吃拿卡要甚至欺压群众的违纪行为。
加强监管健全长效机制。深化构建以“六民”为抓手的农村“大监督”机制，严格查处征地拆迁、农村“三资”管理、惠农资金发放等方面的问题。建立重大事项集体决策、廉政风险防控管理、群众监督和责任追究机制，促使基层干部正确行使权力。督促涉农主责部门健全完善农村“三资”管理信息化平台，深化村务公开工作，加强涉农项目资金监管，统筹规划，上下联动，公开公示，专款专用，跟踪问责。(纪事)
宝应：迅速反应听民意，综合施治保民利
在快办快结上做“文章”。在建立来信、来访、来电、短信、电子信箱“五位一体”的信访举报受理平台的基础上，开通了电话举报全天候接听功能。重视发挥媒体监督作用，妥善处置涉群问题。今年春节后，针对扬州电视台曝光市民反映县民政局婚姻登记处违规收费的问题，县纪委迅速组织力量进行调查、核实，并将处理结果向社会发布，形成了震慑和警示效果。
复查复核群众信访问题。县纪委适时组织人员对已报结涉及群众利益的信访件卷宗进行复查复核，将群众重复访问题作为重点，深入分析原因，主动挖掘问题线索。去年仅通过发现一起套取种粮补贴资金等违纪线索，县纪委迅速立案调查，就追缴违纪款5万余元。
专项整治，各个击破。通过对多发领域、多发类别进行实时监测和专题分析，准确把握群众身边“四风”和腐败问题特点、趋势和成因，适时启动涉及群众利益的项目巡察、专项检查等工作。
惩是为了治。县纪委注重准确把握监督执纪“四种形态”要求，抓早抓小，及时对涉及的党员干部进行谈话，做到及早预防不放松。同时，专题通报发生在群众身边的“四风”和腐败问题，充分发挥预警教育作用，为“不想腐”提供治本策略。(肖衡波 周泉)
高邮：严查群众身边“四风”和腐败问题
制度强化，聚焦重点，编织“捕蝇天网”。压实基层纪委“拍蝇”责任，建立全市纪检监察组织办案情况“月通报、季分析”、“一案双查”、“约谈问责”等制度。同时积极拓宽群众监督渠道，把农村征地拆迁、“三资”管理、惠农补贴、作风建设等十个重点领域的突出问题作为审查重点，精准发力，重拳出击，快查严处，实现问题线索办理“零暂存”。
落实责任，一案双查，用好“四种形态”。 围绕“两个责任”制定“一岗双责”和监督责任个性化清单，加大追责问责力度，创新研发开通责任清单网上监督管理系统，实现“两个责任”全覆盖。对2015年查办的信访件进行“回头看”，认真核查每条线索，综合运用诫勉谈话、提醒谈话、批评教育、组织处理等方式，将监督执纪问责工作做深做细做实。
注重创新，开展巡察，发挥“利剑”作用。围绕群众关注高、反映多、存在违纪风险的单位或领域创新性开展巡查工作，2015年高邮市委共开展两轮巡察，移送问题线索44个，发出巡察建议书6份，向8个单位提出整改要求，立案9人，移送司法机关3人。
整合资源，加强协作，打通“最后一公里”。在乡镇园区设立市纪委农村工作室，通过建立“廉政约谈”、“问效问廉问责”、“监审联动”等制度，把监督的触角延伸到前端，打通监督执纪问责“最后一公里”，2015年全市纪检监察组织共查处群众身边的“四风”和腐败问题161件。(李杰)
仪征：让“四风”变“正风”
突出执纪为民导向。坚持以民风建设为重点，聚焦群众身边“四风”问题、民生政策落实、农村和谐稳定等重点内容，进一步加大监督检查的力度，对涉农问题线索、群众身边的腐败案件坚持第一时间查办。
拓宽问题发现渠道。积极发挥信访主渠道作用，注重从镇村巡查、专项治理等工作中，从执法机关、经济监督部门中，从正在查办的案件以及网络舆情中加强基层廉情信息收集，及时发现问题线索。
强化纪律审查突破。密切公安、检察、审计、法院等部门沟通联系，完善联席会议、信息反馈、办案协作等制度措施。强化“全委办案”的理念，组建“纪律审查人才库”和“审计人才库”，健全案件主办人制度。
完善惩防制度体系。推广新集镇三公经费“三严禁三压缩”，出台规范镇（园区）行政经费管理办法等制度5项；执行党政正职“四不直接”分管、党政正职勤廉汇报、电视问政等制度；出台“大监督”工作规划、农村党风廉政建设巡查等制度12项；出台查办案件绩效考评、问题线索报告、“一案双查”等制度。
积极拓展办案成果。针对巡查和办案中发现的问题，及时通报，深入剖析原因，制发检查建议书，督促发案部门健全完善制度、纠偏纠错、堵塞漏洞。加强对群众身边的腐败案件立案调查和处理情况的信息发布，编发《群众身边腐败案件汇编》、拍摄警示教育片。(仪纪宣)
江都：挺纪在前治“蝇贪”
广辟渠道挖线索。推进信访实名举报工作，广泛收集案源线索。对群众来访来电及举报件，一律由专人负责接待接听、拆封，登记编号并呈送领导审批。坚持对信访举报线索集体排查，实行查否线索集体审议制度，定期对镇办和区直部门初核了结线索进行抽查复审。
突出重点快查处。坚持挺纪在前，运用“四种形态”，快查快处群众身边的“四风”和腐败问题。围绕“民利监督”，着力查处扶贫领域虚报冒领、截留私分、弄虚作假、挥霍浪费等群众身边腐败问题；突出重点，查纠超标准超范围向群众筹资筹劳、摊派费用，违规收缴群众款物或处罚群众，克扣群众财物、拖欠群众钱款等问题；严肃查处在办理涉及群众事务时生冷硬推、吃拿卡要甚至欺压群众违纪行为。
强化警示重预防。注重典型案件剖析，放大办案效益。面向发案单位下发《监察建议书》8期，编报《要情专报》2期，运用身边典型案件制播《把纪律和规矩挺在前面》警示教育片1部，通过揭丑亮短，有效增强全区党员干部对纪律和规矩的敬畏意识。坚持抓早抓小，对苗头性问题开展约谈、函询230余人（次），下发信访监督卡31张。加大治本力度，针对基层腐败案件暴露出来的问题和薄弱环节，督促相关责任部门健全和完善监管机制，推进源头治理。(朱国华)
邗江：向群众身边腐败问题“亮剑”
查处蝇贪“零容忍”。将查处涉及农村集体“三资”管理、惠农补贴、扶贫救济、低保资金管理使用等方面的基层腐败问题作为重点，严肃处理在办理涉及群众事务时生冷硬推、吃拿卡要甚至欺压群众的违纪行为。
监督网络“全覆盖”。紧紧围绕民意监督、民风监督、民利监督、民生监督、民权监督、民主监督等“六民”监督机制，深化农村“大监督”工作，将监督的触角延伸到村组。严格督促落实和监督考核，建立完善情况沟通、信息反馈和跟踪督导机制，由事后监督逐步向事前、事中监督延伸。
聚焦聚力“一盘棋”。借力全区反腐败工作协调小组这一平台，主动加强同司法机关、执法单位和涉农部门的协作配合，逐步建立“案件线索互送、重大案情互报、复杂案件互助、处理结果互通”的横向协作机制。充分发挥信访主渠道作用，注重从群众举报、专项检查、执法监察、网络舆情等渠道发现基层问题线索，明确受理、审批、办结、归档等各个环节的工作规程和时限要求。健全区-镇街-村居三级联动机制，加强对基层纪委查处违纪问题的督促、指导和支持，提高基层执纪审查能力。(孙小强)
广陵：锁紧治理链条
广辟渠道，拓宽问题线索发现途径。印发《关于开展发生在群众身边“四风”问题专项治理的通知》，在村、社区、学校、医院及大型企业等地挂牌设立四风问题采集点137个，每双月发布一次“四风”问题采集公告，各乡镇纪委明确专人负责收集汇总，所有问题线索统一归口报区纪委。
问题导向，排定四风问题治理清单。对纪律审查、信访举报、审计监督、财政监督以及12345政府服务热线、清风广陵网络举报等工作平台发现的“四风”问题线索进行梳理分析，确定挪用涉农补贴、违规处置集体资产、虚报冒领专项资金等24个治理项目。
后方监督，督促职能部门履职尽责。建立“再监督再检查”工作机制，根据治理内容，督促21个职能部门牵头开展专项检查，每月报告一次工作进度，问题线索及时移送区纪委。同时，区纪委整合监督资源，按照不低于治理内容20的原则，采取明察暗访、信访监督、驻点监督等方式，对职能部门专项检查情况进行跟踪问效。
有的放矢，瞄准重点开展专项整治。开展便民服务“慵懒散”专项整治；开展惠民政策执行与涉农资金管理使用专项整治；加大对基层干部“四风”问题的查处力度。(胡焕钊)
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