今天上午，白云区人民政府携手广州市住房和城乡建设委员会、广州市国土资源和规划委员会、广州市工业和信息化委员会、广州市城市规划展览中心共同举办广州设计之都招商推介会，80多家设计及其上下游企业，百名专家学者参会。当天，AECOM、中铁第四勘察设计院集团有限公司、广东设计产业联盟、中达安股份有限公司等8家国内知名设计企业及协会与白云区政府
签定意向进驻协议。据悉，广州设计之都定位为“粤港澳大湾区设计产业聚集的‘国际品牌摇篮’”，着力培育广州设计产业集群，擦亮广州设计的名片，园区正式投入运营后预计年产值超百亿。
石建华/摄
旧工业园华丽变身，建创新设计园区
据了解，作为广州市重点村级工业园改造项目，广州设计之都的前身为黄边工业园，改造前多为汽修产业，部分是低端的鞋业、制衣等旧厂房，不仅经济效益低，且存在安全隐患。项目征拆过程中，白云区多个部门定期协调，快速联动解决项目落地问题。鹤龙街、黄边经济联社也成立了项目工作组，专责推进项目建设。目前项目一期国有用地已完成清拆，二期国有用地及一期集体用地9月底完成清拆。
招商推介会现场发布了广州设计之都国际竞赛成果，此前经过多轮评选，广州市城市规划院和法国建筑规划事务所联合竞选方案成为优选方案。该方案倡导健康出行，在广州设计之都的建设过程中将构建人性化慢行系统，塑造望山见水，具有地区记忆的“设计+”主题云谷公园。园区东西向为创意设计轴，南北向为平台服务轴，通过搭建设计服务云平台，形成共享配套服务的24小时的“设计+园”。
▲ 黄边工业园周边多亟待升级改造的低端旧厂房（石建华/摄）
拆改联动，推动城市高质量发展
从旧工业园到价值创新设计园区，广州设计之都的蝶变背后是白云区大力推进违法建设治理与城市连片开发更新改造的有机结合。在推动城市开发建设和环境根本改善过程中，白云区坚持试点先行、分类实施，在全区范围逐步铺开拆改联动工作。今年6月，白云区出台《广州市白云区违法建设治理与城市连片开发更新改造有机结合工作方案》，明确推动违法建设治理与全区城市更新、河涌整治、重点项目推进、环境综合治理、土地储备等重点工作有机结合，统筹推进，发挥出规模效应、整体效果。
根据该《方案》，违法建设治理与城市连片开发更新改造工作将分三个阶段实施。第一阶段是结合白云区重点工作选取试点片区，利用城市更新政策推进历史违建清拆和村社旧厂房、集体用地连片改造。目前，已选取5个重点区域、8个交通基础设施项目作为试点。第二阶段各镇街将深入开展成片连片更新改造片区的私自搭建、擅自加建等违法违规行为整治，2019年3月前，分类处置试点片区内历史违法建设，按照“拆前有规划、拆后有建设”的原则，进一步盘活存量土地，并高标准做好项目谋划。第三阶段将逐步扩大试点面，在全区范围内逐步有序铺开，形成长效机制，实现“土地更加集约、功能更加集聚、产业更加高端、效益更加明显、配套更加完善、环境更加生态”的目标。白云区方面表示，将进一步加强统筹协调、创新工作模式，扎实推进违法建设治理与城市开发、更新改造有机结合工作，走出一条符合白云实际、推动城市高质量发展的新路径。
▲ 地块规划范围 （区国规局 供图）
高压“治违控违”，上半年清拆面积逾百万平方米
白云区始终保持对违法建设“零容忍”的高压态势，今年年初，白云区委、区政府作出了“一停、二摸、三打、四查”的治违控违工作决定。“一停”即对今年以来开工建设的临小工程、村民建房、转型升级项目等一律停工核查；“二摸”即借助无人机航拍测绘、地籍底图叠加对比等技术，对近年未完善报建手续或未按报建手续建设的建（构）筑物进行全区域普查、全范围登记；“三打”即对违法建设开展全方位打击，力争今年清拆违法建设300万平方米以上；“四查”即纪委监委加强执纪问责力度，深挖、严惩背后的“保护伞”、利益链，让违建参与者付出沉重代价。
据统计，2017年以来白云区共下达11批952宗清拆整改任务清单，2017年清拆违法建设4296宗、284万平方米，今年上半年清拆违法建设1354宗、112万平方米。
▲ 广州设计之都项目效果图
▲ 广州设计之都项目效果图
引设计产业聚集，擦亮广州设计名片
白云区高强度、大力度的拆违工作为推进城市连片开发更新改造，加速土地集约化、产业高端化提供了有力保障。据了解，目前广州设计之都项目用地清拆工作顺利推进，力争年底开工建设。该项目位于白云新城核心区中北部，现状黄边地铁站、在建彭边地铁站和鹤边地铁站围合区域，周边机场高速、华南快速、空港大道纵横交错，距离白云机场约15分钟车程，交通十分便捷。项目占地约1400亩，定位为“粤港澳大湾区设计产业聚集的‘国际品牌摇篮’”，拟引进包括城市设计、建筑设计、工业设计、动漫设计、时装设计等设计全产业链，打造成为粤港澳湾区甚至全国设计行业领军机构的总部落户地，集研发、设计、展览、教育等于一体的集聚地，各项重大设计行业博览会、研讨会、学术交流会等的承办地，形成功能复合、配套完善、产业集聚、创新突出、创业活跃的价值创新设计园区和国际设计品牌摇篮。预计正式投入运营后年产值超百亿，税收超5亿元，届时将进一步培育广州设计产业集群，擦亮广州设计的名片。
为打造设计产业集聚区，抢抓转型发展新契机，白云区专门出台了针对设计产业的优惠政策，积极引进龙头及知名企业进驻，鼓励和吸引高层次人才来园区就业。满足一定营业收入和纳税总额条件的企业可享受办公用房“两年免租一年减半”、企业落户补贴、企业上市奖励、人才补贴、人才入户奖励、人才随迁子女入学奖励等多种扶持政策。此外，园区每年还将设立300万元专项资金用于奖励重大优质产业项目。
来源 | 区国规局、区城改办
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