法律大讲堂:“老赖”入刑 如何明确标准?

2018年4月13日,法制晚报知名视频直播栏目《法律大讲堂》推出了最新一期节目,本期嘉宾为北京市中闻律师事务所李亚律师、王维维律师以及北京市京师律师事务所陶宽律师。

三位律师在直播过程中详细解读了“老赖”入刑标准的相关法律问题。本期直播通过凤凰直播、北京时间、腾讯直播、一直播四大主流平台直播,并得到三个平台的热门推荐,吸引了超过16万余名网友在线收看了这场直播。

法律大讲堂:“老赖”入刑 如何明确标准?

直播背景

4月8日,三名律师起草了一份《关于明确非法处置查封、扣押、冻结的财产罪入罪及量刑标准的建议书》,联名致函全国人大法工委、最高人民法院、最高人民检察院,就明确非法处置查封、扣押、冻结的财产罪入罪及量刑标准提出建议。这三名律师分别是北京市京师(天津)律师事务所的王殿学、北京市中闻律师事务所李亚和王维维。

俗话说:“欠债还钱,天经地义”,可在老赖的眼中,欠债不还,却成了理所应当的事。在我国生效裁判的执行过程中,被执行人非法处置被查封、扣押、冻结财产的情况时有发生。执行难成了一大司法难题。

谈到写这封《建议书》的起因,王维维律师介绍说,他们在办理河北省唐山市的一起合同纠纷案件中,被执行人孙某就擅自出售了已被法院查封的11套商品房。孙某于2016年9月因涉嫌非法处置查封财产罪被警方刑事拘留,检察机关却认为“情节严重”的证据不足,作出了不起诉决定。但被出售的11套商品房总价值高达200余万,检察院以构成“情节严重”的证据不足为由不起诉并不合理。

陶宽律师说,在一些民事案件中,为保障法院作出的判决可以顺利执行,律师通常会建议当事人在起诉阶段就提出申请,请求法院查封被告的房产、车辆,冻结银行存款等,一些被告为了逃避执行义务,将法院查封的财产非法处置,如果情节严重的,就可能构成非法处置查封的财产罪。

王维维律师说,他们曾在裁判文书网随机挑选了100个非法处置查封财产案例发现,其中一起案件嫌疑人非法处置了50箱白酒仅价值5000元,就被法院认为“情节严重”判处有期徒刑八个月。另一起案件嫌疑人非法处置一套价值77万元的房产被判处有期徒刑一年十个月。

陶宽律师也参与了这些非法处置查封财产案例的整理和研究,他说:我们经过法律检索发现,什么情形属于非法处置查封的财产罪“情节严重”,目前法律及司法解释均没有给出一个明确的标准,造成司法实践理解不同、认定不一。

李亚律师说,他们向全国人大发出建议,建议明确非法处置查封的财产罪的入罪量刑标准,是

希望通过律师办理个案的过程中,能够推动我国立法。另外,有了明确的入罪量刑标准,公检法机关在办理非法处置查封的财产罪案件时,司法机关能对什么情况可以立案侦查、什么情况判处刑罚等做出更明确的判断。

直播看点一:我国对于“老赖”有哪些法律规定?

李亚、王维维和陶宽三位律师表示,目前我国对于惩戒“老赖”的法律规定可分为三个层面。

第一个层面,依靠社会诚信体系建设。例如,人民法院可将“老赖”列入失信被执行人名单,限制“老赖”乘坐飞机、高铁、购买不动产、出境、旅游等高消费行为。但在社会诚信体系建设层面,我国虽然已存在相关法律规定,但还有进一步完善的空间。例如,在国外某些国家被列为失信被执行人名单后,个人贷款、社会保险、购买生活用品、乘坐交通工具等都会受到限制,让“老赖”寸步难行。

第二个层面,人民法院对“老赖”采取司法拘留措施。

根据《民诉法》相关规定,对于拒不执行判决的行为人,人民法院可处以15日以下的拘留,这可以一定程度上震慑“老赖”行为。司法拘留的期限可以为1日,也可为15日,其中缺乏明确的规定,建议进一步予以完善;

第三个层面,通过刑事手段予以调整。对于“老赖”行为,《刑法》规定了非法处置查封、扣押、冻结的财产罪和拒不执行判决罪,通过刑事手段来打击“老赖”行为。

法律大讲堂:“老赖”入刑 如何明确标准?

直播看点二:哪些情况下“老赖”可以被判刑?

三位律师嘉宾表示,“老赖”欠债不还的行为,可能涉及两个罪名:一个是拒不执行判决、裁定罪,一个是非法处置查封、扣押、冻结的财产罪。在生效判决作出后,只要“老赖”恶意隐藏、转移财产,比如无偿转让、赠与、以不合理的低价转让财产,导致生效判决无法执行的,即可构成拒不执行犯罪予以刑事处罚。


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