根據《石獅市安全生產執法專項行動方案》的要求，近日，市商務局出臺《石獅市商務領域安全生產執法專項行動實施方案》，決定在全市商務領域組織開展安全生產執法專項行動。工作目標明確為：對轄區內重點企業檢查執法率達100%，對發現的安全生產違法行為依法查處率達100％，對檢查發現存在安全生產問題企業的複查率達100％，對舉報各類安全生產違法行為的核實查處率達100％；確保事故總量、死亡人數和較大事故“三個繼續下降”，堅決遏制重特大事故發生。
《方案》明確突出成品油零售、大型商超、報廢汽車回收等商貿行業領域建立動態監管執法機制。按照分級分類監管執法的要求，確定重點監管執法對象，緊盯直接影響生產安全的關鍵部位和重點環節，制定相應的執法檢查事項清單，督促企業主體落實責任、制定安全措施，嚴防引發重大事故。各行業要根據省、泉州市和石獅市關於安全生產風險分級管控體系建設的要求，制定本行業（領域）安全生產風險分級管控和隱患排查治理制度規範，明確安全風險類別、評估分級的方法和依據、管控制度措施，明晰重大隱患判定依據，建立重大風險、重大隱患臺賬，加強檢查執法，督促企業落實管控責任。
要強化問題隱患整改，按照“零容忍、嚴執法、重實效”總體要求，強化監督檢查和監管執法，督促各類生產經營單位嚴格落實安全生產主體責任，按照“4個100%”要求開展自查自糾，集中整治一批安全生產領域事故隱患，打擊一批表現突出的非法違法行為，整頓一批嚴重違規違章企業，關閉取締一批非法違法生產經營單位。充分發揮社會監督作用，進一步完善生產安全事故隱患舉報查處工作機制，按照“誰主管、誰負責”的原則進行核查處罰，重點查處打擊無證、證照不全或過期從事生產經營建設的，關閉取締後又擅自生產經營建設的，停產整頓、整合技改未經驗收擅自組織生產的和違反建設項目安全設施“三同時”規定的，瞞報事故及重大隱患隱瞞不報或不按規定期限予以整治的，未依法進行安全培訓、沒有取得相應資格證或無證上崗等非法行為；重點查處安全管理混亂、不符合安全生產基本條件、對重大事故隱患置若罔聞、隱患治理不到位、涉及作業場所職業病危害濃度（強度）嚴重超標且採取措施不力、中介機構弄虛作假、拒絕或阻礙安全生產監督檢查執法等違法行為，集中查辦一批典型案件，切實做到整改一批、處罰一批、關停一批、移送一批、警示一批。
《方案》對事故調查處理、落實執法責任、開展部門聯合執法、規範安全生產執法等作了具體規定，要求確保檢查執法透明度和威懾力，依照法定程序開展行政執法，做到檢查有方案、現場有記錄、落實有反饋、處理有結果。
在時間安排上，6月份為宣傳部署階段，6月上旬要督促指導本行業（領域）的企業，認真開展安全隱患、違法違規問題自查自糾，切實消除不安全因素，並簽訂自查自糾承諾書。在此基礎上，要結合平時掌握的情況，摸清重點監管執法對象的底數，建立重點監管執法對象名錄庫。6月至11月，要圍繞執法重點，組織監管執法人員具體落實本方案嚴格開展行政執法工作，紮實推進各項工作落實，並於每月2日前將上月行政執法情況統計表上報彙總，及時總結經驗，查找不足，通過組織學習借鑑、培訓交流等活動，不斷提高執法效能，促進精準執法。12月為總結考核階段。
為保證各項工作措施的落實，《方案》提出了保障措施，成立市商務領域執法專項行動領導小組，協調解決行動過程中的難點問題；抓住重點，嚴厲打擊，構成犯罪的，要移交司法機關依法追究刑事責任；要通過互聯網、報紙、電視、廣播等媒體，加大宣傳力度、拓展宣傳廣度、延伸宣傳深度，注重宣傳效果，動員和引導全市商貿行業、企業及職工，全面理解、參與和推進專項行動，營造濃厚的社會氛圍；將執法專項行動開展情況列入年度考核內容，綜合運用考核、督導等手段推動專項行動開展。
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