肖捷:加快構建中國特色管理會計體系

肖捷:加快構建中國特色管理會計體系

肖捷,現任中共十九屆中央委員,國務委員、國務院黨組成員,國務院秘書長、機關黨組書記,原財政部部長

值此《中國管理會計》雜誌正式創刊出版之際,我代表財政部表示熱烈祝賀!

中國會計的歷史源遠流長。早在西周時期,就設有專門核算官方財賦收支的官職“司會”,並實行“月計歲會”的方法;春秋時期,孔子提出“會計當而已矣”,強調記賬要準確、得當;唐宋時期的“四柱結算法”集中歸結了中式會計的基本原理,體現了會計平衡管理思想;清代焦循將會計總結為“零星算之為計,總合算之為會”……這些都是會計在宏觀與微觀管理活動中的生動寫照。

改革開放38年來,我國會計制度逐步健全,會計理論日趨完善,會計從業人員隊伍不斷壯大,會計行業實現了跨越式發展,對促進經濟社會持續健康發展發揮了重要作用,為各項基礎性改革順利推進提供了有力支撐。在此過程中,我國會計國際化深入推進,企業會計準則持續國際趨同,管理會計在吸收中國會計歷史中的思想精髓、積極引進現代管理會計方法的基礎上,也不斷取得新進展。

當前,我國經濟發展進入新常態,增長速度要從高速轉向中高速,發展方式要從規模速度型轉向質量效益型,經濟結構調整要從增量擴能為主轉向調整存量、做優增量並舉,發展動力要從主要依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉向創新驅動,必須牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,堅持以供給側結構性改革為主線,提高發展質量和效益。同時,全面深化改革進入攻堅期和深水區,需要提高改革整體效能,擴大改革受益面,發揮好改革先導性作用。這些都對會計工作提出了新的更高要求。要進一步提高對管理會計重要性的認識,不斷加強管理會計工作,激發管理活力,增強企業價值創造力,推進行政事業單位加強預算績效管理、決算分析和評價,發揮好財政在國家治理中的基礎和重要支柱作用。2014 年,財政部印發《全面推進管理會計體系建設的指導意見》,明確了管理會計體系建設的指導思想、基本原則、主要目標和任務措施。2016 年出臺的《會計改革與發展“十三五”規劃綱要》進一步提出,要加強管理會計指引體系建設,推進管理會計廣泛應用,提升會計工作管理效能。財政部門應切實履行“領導、引導、指導、督導”職責,銳意進取,通過抓典型案例、定業務規範、建框架結構,加快構建中國特色管理會計體系。中國總會計師協會也要充分利用組織體系、人才資源、社會認同等方面的優勢,為提高中國管理會計總體水平和國際影響力發揮積極作用。

我們開始的是一場發展中國管理會計創新事業的實踐。《中國管理會計》雜誌的創刊出版,將為這一實踐注入強大活力。希望《中國管理會計》雜誌堅持正確辦刊方向,成為中國管理會計制度建設、實踐探索、理論研究、學術交流的重要“平臺”和“窗口”,在管理會計改革發展的實踐中發揮積極作用。

摘自《中國管理會計》2017年7月 總第1期


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