十二屆全國人大常委會第十一次會議表決通過了《反間諜法》。這是中國首次對具體間諜行為進行法律認定，指出5類行為為間諜行為：
1、間諜組織及其代理人實施或者指使、資助他人實施，或者境內外機構、組織、個人與其相勾結實施的危害中華人民共和國國家安全的活動；
2、參加間諜組織或者接受間諜組織及其代理人的任務的；
3、間諜組織及其代理人以外的其他境外機構、組織、個人實施或者指使、資助他人實施，或者境內機構、組織、個人與其相勾結實施的竊取、刺探、收買或者非法提供國家秘密或者情報，或者策動、引誘、收買國家工作人員叛變的活動；
4為敵人指示攻擊目標的；
5、進行其他間諜活動的。
甲午戰爭前後，日本為給中國沉重一擊，派出了大量間諜。漢口樂善堂和上海日清貿易公司研究所先後派出19名職員和72名畢業生參加了日本軍隊在華的間諜活動，大部分擔任翻譯，17人參加戰爭諜報活動。
甲午戰爭爆發後不久，清軍搜出日軍俘虜進攻山東半島時攜帶的一張地圖，上面村、路、炮臺、營房、山、河、井、樹都畫得十分詳細。
為考察登陸地點，1888年後，日本間諜多次到威海、榮成一帶進行偵察，潛入威海駐軍防區和炮臺重地。進攻前夕，日軍派8名間諜乘船到成山頭右側龍鬚島偵察軍情。1895年1月20日，日本陸軍在聯合艦隊的掩護下在榮成灣登陸。2月17日，威海衛陷落，北洋艦隊覆沒。
有中國人充當內鬼漢奸，達數10人。劉雨田案就是一例。劉是大連金州普蘭店人，很早就同日本在華間諜拉上了關係，他在甲午戰爭中給日軍充當間諜，向日軍提供了大量有關遼東沿海地區的情報，為日軍打敗中國北洋海軍立下了汗馬功勞。戰後隨日軍去日本，保送到日本的人善鄰學院學習。畢業後，他被派到日本陸軍大學中國班當漢語教員，同時協助日軍參謀本部兵要地誌課繪製遼東半島地圖，成為重要的日本間諜。為死心塌地為日本服務，他改名“龜山雨田”，娶了一位日本妻子。1945年日本戰敗投降後，他妄想繼續潛伏下來。不過，中方有關部門通過對中國軍隊幾次大戰失利的情況進行分析後，發現好幾次與劉雨田有著蛛絲馬跡的聯繫。再經多次秘密調查，終於得知真相，劉雨田被逮捕處決。
清政府官員為謀求個人私利，置民族利益於不顧，為日本間諜提供情報或其他幫助。李鴻章的外甥、天津軍械局總辦張士珩盜賣彈藥給日本軍隊。李鴻章的兒子李經方通過上海候補道張鴻祿向日本軍隊出售大米等糧食。
日本這個國家的特點是發展得很精細，但在重大的歷史關頭，往往失去方向。明治維新後，日本順利發展一段時間，但覺得發展太慢，還是侵略中國來錢快，遂同中國發生甲午戰爭。
當前，日本間諜在華活動依然猖獗，前不久就有間諜被抓。
每一箇中國人都要警惕日本在華間諜的活動。
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