進一步解放思想、進一步真抓實幹、進一步奮力追趕，在全面建成小康社會征程上不斷取得新的更大的成績
圍繞發展抓穩定 抓好穩定促發展
今年以來，馬蓮鄉民主法治建設工作在縣委、政府的正確領導和上級部門的精心指導下，緊緊圍繞縣委、政府各項中心和重點工作，把維護社會和諧穩定作為做好一切工作的基礎，積極排查化解民間糾紛，加強基層組織建設，開展掃黑除惡和集中治亂專項整治，積極探索綜合治理新機制，為全鄉社會經濟發展營造了和諧穩定的法治環境。
一、總體情況
2018年上半年，我鄉共受理鄰里糾紛、家庭婚姻糾紛、土地糾紛等各類糾紛86起，成功調處86起，調處成功率100%，辦理區、市、縣信訪轉辦案件8起。目前我鄉社區戒毒康復人員45人。正在接受社區矯正人員8名，解除矯正人員1名，每月組織社區矯正人員開展學習和公益勞動，談話16人次，為我鄉營造了良好的社會環境。
二、主要做法
（一）突出綜治重要地位，落實維穩領導責任。 一是加強領導，落實綜治責任。認真落實領導責任制，目標治理責任制，對重大事件鄉主要領導都做到親自過問、親自抓落實。對重要工作做出專題部署，日常工作常抓不懈，形成各部門齊抓共管、強化綜治工作的合力，做到工作思路明、工作中有指揮、工作後有檢查、事事抓落實。
二是加大宣傳，營造工作氛圍。充分利用電子顯示屏、宣傳欄、發放宣傳資料，以及通過召開座談會、研討會等形式，多層次、全方位的宣傳造勢，營造全鄉社會力量共同參與的濃厚氛圍。
三是加強巡防，保障安定環境。貫徹落實“打造平安馬蓮、構建和諧社會”的重要思想，建立治安聯防機制，在全鄉範圍內特別是對重點區域、重點地段、各中小學加強群防群治。
（二）健全完善多元化解機制，構建維穩防線。結合“三大專項行動”和“三個年”活動，整合司法、公安和信訪等職能站所資源，充分發揮鄉綜治中心牽頭抓總作用，健全完善矛盾化解聯動工作體系，落實綜治例會和信訪調處聯席會議制度，堅持執行馬蓮鄉領導幹部接訪坐班接訪制度，建立臺賬，明確責任，妥善化解，紮實開展“群眾反映強烈突出問題大排查大化解”行動和掃黑除惡專項鬥爭，提高群眾滿意度和社會綜合治理水平。嚴格落實好馬蓮鄉週四聯合辦公日製度，全面推進“331”監管平臺運行，大力宣傳當前扶貧開發、產業扶持和民生保障等方面的政策措施，提高黨員幹部和群眾農業農村惠民政策等方面知曉度，從源頭上消除各類矛盾糾紛隱患。
（三）加大掃黑除惡力度，夯實維穩基石。按照“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂”的原則，結合全縣開展的“三大專項行動”，通過懸掛橫幅、下村入戶向村民宣講掃黑除惡工作，廣泛發動群眾積極參與，鄉綜治中心聯合派出所、司法所紮實開展掃黑除惡線索摸排，持續整頓軟弱渙散基層黨組織,著力改善城鄉治理體系,為剷除黑惡勢力滋生土壤提供堅強保障。
（四）紮實開展矛盾糾紛排查調處。認真落實矛盾糾紛排查和信訪化解工作制度，自下而上逐級排查，舉一反三排查已經突顯或具有苗頭性、傾向性的問題。根據全縣開展群眾反映強烈突出問題大排查大化解專項行動的安排部署，進一步抓實對群眾反映強烈的突出問題、信訪積案、熱點難點問題的再排查、再化解、再落實，全力解決群眾反映合理訴求。對疑難複雜信訪問題，全部由領導包案化解，在化解過程中，嚴格落實重點信訪事項“七個一”化解機制，強力推動信訪問題解決並徹底解決一些歷史遺留問題。
（五）加強依法治理，推進普法宣傳教育。一是對鄉村幹部、各中小學校進行普法教育，加強對在校學生的法制宣傳，培養青少年的法制意識；二是通過環境整治、交通安全、森林防火等中心工作開展普法工作，有效地促進了各項工作順利開展；三是進一步加強對特殊群體的思想法治教育；四是通過向村民發放法律小冊子、宣傳單等途徑，促進村民學法的積極性，使村民知法、守法，有效地維護了社會的和諧穩定。
（六）加強依法管理民族宗教，維護社會穩定。一是加強民族宗教管理，加強民族宗教知識宣傳，引導依法有序開展宗教活動，加強對宗教場所的管理，維護好宗教領域的和諧穩定。二是紮實開展“三化”清理整頓工作。集中開展新修訂《清真食品管理條例》宣傳工作，使全體商戶認識到清理整治活動的重要性。聯合工商部門對我鄉全體商戶商品中存在的沙化、阿化、泛清真化商品進行及時清理，對清真標識進行清理整頓，共清理整頓39個清真標識；三是深入長效開展宗教領域矛盾糾紛調處機制，妥善處理涉及宗教因素的各類矛盾和糾紛，力爭把問題解決在基層和萌芽狀態，真正做到小事不出場所、大事不出村、難事鄉終結，形成良好穩定的社會氛圍。
三、存在的問題
一是信訪積案及疑難複雜信訪問題方面，部分信訪群眾存在纏訪情況；二是部分村治安巡防工作重視程度不夠，巡邏效果不佳； 三是部分村調解矛盾糾紛不夠主動，調解案件的資料建立不規範；四是安全生產及社會治安問題方面，道路交通存在安全隱患。
四、下一步工作打算
（一）紮實開展矛盾糾紛排查調處。做到小事不出組、大事不出村和重大問題不出鄉，力爭將矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態，盡最大努力避免各類矛盾糾紛激化，引發成惡性事件和群體性事件。
（二）強化社會面防控。一是切實加強人防。廣泛動員社會各方面力量，參與社會治安防控，形成專群結合、齊抓共管的工作格局。二是著力鞏固物防。認真落實單位內部管理各項制度，對重點部位安裝防火、防盜設施和視頻監視系統。三是全面發展技防。在鄉屬單位、中小學校、宗教活動場所等區域，全面落實技防措施，安裝視頻監控設備。
（三）繼續加大掃黑除惡摸排和集中治亂力度。按照“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂”原則，針對我鄉存在的治安問題開展專項整治活動，集中打擊各類犯罪活動，增強群眾安全感。
（四）有效開展禁毒活動和禁毒專項整治。加大禁毒宣傳教育工作，積極做好社戒、強戒等日常性工作，著力創建禁毒示範鄉。
（五）深入開展“七五”普法工作。充分利用法制宣傳手冊、專欄等形式，特別是在青少年法制教育、外出務工人員常見法律宣傳、農村居民基本法律常識等方面進行全面宣傳，進一步提高全鄉幹部群眾的法律意識和法制觀念，提高全鄉法制化管理水平。
（六）繼續加強矛盾糾紛調解系統錄入工作。及時收集、整理矛盾調解工作信息，每月及時上報。
物華人傑馬蓮川
撰 稿：馬蓮鄉黨政辦公室
審 核:單澤民
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