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援企穩崗“護航行動”日前啟動
讓群眾少跑腿，穩崗補貼申請審核發放全程信息化
“我在辦公室動動手指就申請了，立即顯示了審核結果。下個月，補貼就能打到我們單位的社會保險費賬戶上了。真沒想到政府給我們企業減負力度這麼大，更沒想到補貼申請手續這麼簡便！幸福來得太實在了！”
從在線提出失業保險援企穩崗補貼申請，到系統審核通過2萬多元補貼，上海市某製藥企業HR小郭為辦這件事沒有跑一趟經辦機構。
根據國家統一部署，經市政府同意，上海市人力資源和社會保障局、上海市發展和改革委員會、上海市經濟和信息化委員會、上海市環境保護局和上海市財政局等五部門近日聯合下發通知，從2018年5月份開始，在全市實施失業保險援企穩崗“護航行動”。符合條件的本市企業、民辦非企業單位、社會團體等用人單位，均可申請享受穩崗補貼。穩崗補貼標準為用人單位及其職工上年度實際繳納失業保險費總額的50%。“護航行動”的實施，將進一步降低本市用人單位成本，為用人單位持續發展、減少失業、穩定就業護航。
據悉，作為本市持續深化“放管服”改革的眾多舉措之一，為方便本市用人單位申請穩崗補貼，確保“護航行動”使更多用人單位受益，按照“簡化手續，縮短時限、高效便企”原則，人力資源社會保障部門已開通網上經辦平臺，實現線上申請、在線審核、系統支付，做到“讓數據多跑路、讓群眾少跑腿”，用人單位可憑“法人一證通”通過“上海市人力資源社會保障網網上辦事企業自助經辦平臺”，足不出戶就能申領補貼，也可到各區人力資源社會保障部門經辦窗口現場辦理相關手續。
問答
滿足四條件，嚴把兩“不能”，推進“一網通辦”
關於實施失業保險援企穩崗“護航行動”的政策問答
一、實施失業保險援企穩崗“護航行動”的主要內容是什麼？
答： 簡單來講，就是符合規定條件的用人單位可申請享受穩崗補貼，補貼標準為用人單位及其職工上年度實際繳納失業保險費總額的50%，相關補貼將發放至用人單位社會保險繳費卡賬戶。
享受穩崗補貼的本市企業、民辦非企業、社會團體等用人單位需要同時滿足四個條件：
一是生產經營活動符合國家及本市產業結構調整政策和環保政策；
二是依法參加失業保險並足額繳納失業保險費；
三是上年度未裁員或裁員率低於本市上年度城鎮登記失業率；
四是財務制度健全管理運行規範。
需要補充說明的是，本市因生產經營遇到暫時性困難未能按時足額繳納失業保險費，但符合前述其他條件的用人單位，在補繳欠費後，也可申請享受穩崗補貼。
需要提醒注意的是，對不符合產業發展方向、技術落後、沒有市場前景、生產經營恢復無望的“殭屍企業”，以及根據發展改革委、人力資源和社會保障部等部門簽署的聯合獎懲備忘錄確定的各類嚴重違法失信企業等失信責任主體，不予發放穩崗補貼。
二、此次實施的失業保險援企穩崗“護航行動”在優化營商環境、方便企業辦事方面有哪些針對性的舉措？
答：首先，在政策宣傳上廣而告之，力爭在宣傳上對符合條件用人單位的告知“一個都不能少”。所以，在除了使用常用的宣傳手段外，還將通過在面向全市繳費單位按月發放的“社會保險費繳納通知書”中加寄宣傳摺頁的方式，面向全市用人單位開展集中宣傳，盡最大努力使政策應知盡知、符合條件的用人單位應領盡領。
其次，在政策實施上嚴格執行國家規定，加強監管，確保對“殭屍企業”、嚴重違法失信企業等不該發放補貼的單位“一個都不能發”。所以，市人力資源和社會保障局與市發展和改革委員會、市經濟和信息化委員會、市環境保護局等部門密切配合，建立了
負面清單、數據交換和過程監管制度，強化資金監管，確保資金安全。最後，在具體操作上，按照“一網通辦”的要求，充分利用互聯網技術方便用人單位辦理業務：一是網上申請。在保留各區經辦機構接受現場申請的通道的基礎上，大力推進網上申請服務，鼓勵用人單位通過“法人一證通”在企業自助經辦平臺網上辦理申請手續。二是網上審核。依託信息系統對用人單位的資質條件及參保繳費情況、裁員情況等進行網上審核，相關審核所需校驗數據均來源於後臺各政府部門的共享數據。三是網上公示。對於審核通過的單位，在上海市人力資源社會保障網和“上海人力資源和社會保障”微信公眾號上進行公示，接受社會監督。四是網上告知。對於審核結果，第一時間通過企業自助經辦平臺網上告知用人單位。
力爭通過以上手段，實現穩崗補貼申請、審核、公示、告知等業務流程的全程信息化，做到不見面審核（服務），讓
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