灤縣小馬莊鎮「星級」管理農村黨組織書記

河北共產黨員網訊(通訊員 魏偉)灤縣小馬莊鎮黨委著眼於加強對農村基層黨組織書記的管理,實行了“以績定星、星酬掛鉤”的星級管理制度,激發農村黨組織書記幹事創業、爭優創先內生動力,為全鎮經濟社會發展提供堅強保障。

科學設定星級指標。鎮黨委通過設定考核指標,進行綜合考評將農村黨組織書記確定為五個星級(100分及以上五星,80--99分四星,70--79分三星,60--69分二星,60分以下一星)。星級評定指標分實績考核、民主評議兩部分。實績考核突出完成成效,對“六個基本”規範化建設、多年不發展黨員村清零、創建“無訪村”、大氣汙染防治、壯大集體經濟、村莊環境衛生整治、“兩違”治理等十項重點工作進定量考核;對遷曹高速、赤曹國道、新綠洲、新民居等重點項目進行定性考核。同時結合傳統農業大鎮實際,對在“富裕鄉村、美麗鄉村、文明鄉村”三個鄉村創建工作中取得實質進展的進行額外加分。民主評議突出群眾公認。按照“雙述雙評”要求,村黨組織書記分別向鎮黨委、村內全體黨員和村民代表進行述職,並接受評議,根據民主評議得票情況核算得分。

嚴格規範評定程序。星級評定工作由鎮黨建辦牽頭組織實施,每季評定一次,動態管理。一是對標承諾。年初,村黨組織書記結合鎮重點工作、本村總體工作目標和村情實際,提出年度目標任務,進行公開承諾。承諾事項經鎮黨委審核後,與鎮黨委簽訂目標責任書,承諾事項通過黨員和村民代表會議審議公示,接受監督。二是督導監控。通過採取專題調度、巡查督查、觀摩拉練等方式,對村黨組織書記履職情況進行監控,發現問題督促整改,促進各項工作目標圓滿完成。三是綜合考評。成立由鎮黨委書記為組長,鎮長為副組長的考評領導小組,下設由各科室、站所負責人組成的辦公室。辦公室按照目標要求、承諾內容和考核細則,對村黨組織書記進行實績考核,量化打分後提交鎮黨政班子聯席會議議定。同時,每半年組織一次村黨組織書記“雙述雙評”工作會議。四是劃定紅線。明確規定對違反五種情形的實行“一票否決”,取消村黨組織書記的評星資格。即因工作不到位、失職等原因,發生群體性事件、進京赴省越級集體訪或其他重大責任事故的;年度內被紀檢(監察)、司法機關立案查處的;年度內本村“兩委”成員因貪汙、侵佔被紀檢、檢察機關立案查處的;因村黨組織原因,連續五年(含五年)以上未發展黨員,且工作無實質進展的;工作上不積極配合或拒絕執行上級黨組織決定決議的。

強化使用評定結果。星級評定結果與村黨組織書記基本職務補貼掛鉤。四星級村黨組織書記基本補貼按標準發放;五星級每月上浮200元;三星級及以下的每個星級下調200元。今年第一季度,共評定出13個五星級,13個四星級,9個三星級,2個二星級村黨組織書記,並嚴格兌現相關村黨組織書記的基本職務補貼。各村書記第一季度工資檔最高差達到了1800元,對排名靠後的村黨支部書記起到了警示教育作用,實現了鼓勵先進、鞭策後進的初衷,形成了責權利、績獎懲相統一的激勵機制,解決了幹多幹少一個樣,幹好幹壞一個樣問題,在全鎮村書記中興起了比學趕幫超的火熱幹勁。同時,鎮班子成員按包片對被評定為三星級的村黨組織書記進行了談心談話,鎮黨委書記對被評定為二星級的許家河漕村、劉各莊村黨支部書記進行了批評教育。


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