位於江淮分水嶺上的長豐縣陶樓鎮，現在已經成了省會合肥周邊有名的“果鄉”之一。入夏以來，桃子採摘季尚未過去，葡萄的成熟季又要到來。 “通過發展‘金果林’，鎮裡農民畝均增收5000元以上。 ”陶樓鎮鎮長葛柏說，隨著公路網的完善，水果能運得出去，遊客也能進得來，讓陶樓的桃子、葡萄在周邊聲名鵲起。
如今，從陶樓鎮10分鐘就可以駛上高速公路，十多分鐘可以駛入國省幹線，半小時可以到達合肥城區。這裡公路網通行條件的改善，正是當前全省縣域公路網不斷提檔升級的縮影。
推進互聯互通：“真正實現縣域內高速公路、幹線公路和農村公路網狀相連、循環暢通”
“這是長豐縣境內在淮南鐵路以西的一條重要的縱向大通道。 ”據宋慶介紹，長豐縣建縣較晚，縣域公路網又在很長時間內被鐵路線分割，互聯互通水平不高。因此，在新一輪縣域路網規劃建設中，該縣花大力氣啟動建設6條南北縱向通道、13條橫向大通道，真正使縣域內各國省幹線、農村公路網狀相連、循環暢通。
《安徽省公路建設規劃(2017——2021)》(以下簡稱《規劃》)指出，加快建設更加完善的縣域公路網，實現高速公路、幹線公路與農村公路網融合成網、互聯互通，是支撐縣域振興的先導性基礎設施體系。
普通幹線公路和農村公路是縣域公路網的主體。過去5年，我省掀起了縣域國省幹線公路網建設熱潮，全省幹線公路建設完成投資1858億元，是上一個5年的投資額的7.3倍。從2016年起實施的農村道路暢通工程，到今年底就將完成建設任務。受此帶動，2013—2017年，是全省農村公路建設發展史投資增長最快的階段，全省農村公路網密度在2016年底躍居全國第7位。
“截至2017年底，全縣的公路密度由原先的每百平方公里169公里增加到232公里。 ”宋慶說，群眾的最大感受就是出行方便，同時該縣的農副產品外運效率也明顯提高，對該縣發展相對不足的中北部鄉鎮農業產業結構優化調整的支撐作用十分明顯。
《規劃》指出，我省公路服務能力有待改善，農村公路存在通達深度不夠，斷頭路、經濟路、循環路需要聯通，建設標準較低，會車困難、節假日擁堵現象突出。
推動縣域經濟振興，對縣域公路網的互聯互通提出更高的要求。合肥市交通運輸局副局長劉明建議：“需要加強縣域路網建設規劃與國家公路網、全省普通國省道公路規劃等上位規劃的銜接，根據輕重緩急原則明確項目實施順序，加快推進重點項目建設，發揮縣域公路網的最大使用效益。 ”
打通短直連接：“讓快速通道沿線鄉鎮主動接受中心城市輻射帶動，加快城鄉一體化步伐”
“合肥市區至水湖鎮一級公路，按雙向六車道標準建設，對接合肥的阜陽北路，在設計時就充分兼顧了市政道路的功能。 ”在合水路路面施工建設現場，該縣大建辦負責人介紹，該公路將成為合肥市與長豐縣城之間的短直連接通道,拉近了沿線部分鄉鎮與中心城區的距離，主城區輻射帶動正在顯現，已經有外地企業在離合肥市區較近的下塘鎮規劃建設產城一體化的產業新城。
設區市與所轄縣之間短直連接的快速通道，既是縣域公路網最重要的外聯通道，也是縣域公路網中重要的“經濟幹線”。推動市與縣之間實現一級公路短直連接，是近年來我省國省幹線公路建設的重點。省公路管理局局長秦勤介紹，近年來，全省一級公路通車裡程由2012年底的1758公里增長到2017年底的4151公里，增長2倍多。截至2017年底，全省已經有36個重點縣(市)實現與所屬城市市區的一級公路連接，佔比達56%。
但是，我省普通國省幹線公路也存在技術標準不連續、對接不暢現象，長距離的一級公路通道尚未形成，省會到設區市、設區市到設區市、設區市到所轄縣尚未真正實現一級公路短直連接。因此，加快推進設區市與所轄縣的一級公路短直連接，並在此基礎上形成長距離一級公路通道，是當前加快公路建設的著力重點。
為此，《規劃》明確提出，實施一級公路“網化工程”，基本實現省到市、市到縣一級公路短直連接，規劃到2021年前建成一級公路1500公里。在規劃項目庫中，今年計劃開工建設項目中的68條一級公路項目大多都位於縣域範圍。這些項目的實施，將持續提升縣域幹線公路網的通行能力和水平，支撐中心城市區輻射帶動縣域振興，加快城鄉一體發展。
拓展通達深度：“讓農村公路網絡化水平不斷提升，真正實現便捷安全通行”
“前幾天剛收下的小麥，就有大車開到門前直接運走。 ”這是今年春季剛建成的“組組通”道路，給陶樓鎮陶黃村民組20多戶村民帶來的最大便利。村民李濤說，村道有5米寬，不僅會車沒問題，大貨車也可以順利通行。就在去年，一到下雨天，村民們還需要穿雨靴才能出門。
農村公路與群眾獲得感緊密相聯。把農村公路建好、管好、護好、運營好是縣域公路網建設的重要任務，更是持續拓展公路網通達深度的關鍵路徑。
“農村公路整體技術水平較低，補短板需求十分強烈。 ”全省公路建設規劃把“農村地區交通條件明顯改善”作為重要目標，明確以“四好”農村路為目標，加強農村公路縣道、鄉道、村道三級網絡建設，進一步提高農村公路的網絡化和安全服務水平，實現每個鄉鎮具備1條連接國省道或縣城的路況良好的三級以上公路、1條與相鄰鄉鎮最短捷的路況良好、安全設施齊全的四級以上公路。
省交通運輸廳6月下旬出臺實施方案，在全省啟動農村公路擴面延伸工程。首要的建設任務就是“推進農村公路網化升級”：從2018年起，用3年時間，在全省實施6.5萬公里農村公路擴面延伸工程，推進較大自然村硬化路建設，使每個較大自然村具備一條從村口到現有公路的最短捷連通硬化路，補齊一批“末梢路”，打通一批“循環路”，建設一批“產業路”，全省基本實現村民組通硬化路。這些道路原則上採用四級公路建設標準，路基寬度不低於5.5米，除特殊區域路段外，路面寬度不低於4.5米。
按照這一標準，新一輪村道建設中，雙車道通行將成為“標配”，進而從根本上扭轉公路網“末端梗阻”，讓村道真正成為出行暢通路和產業振興路。（胡旭）
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