合肥高新区捅破评职“天花板”

中小学教师评个高级职称有多难?

“六零后早评上,七零后巴巴地等,八零九零没指望。”这一句戏谑道出了不少教师评职的无奈。

按照规定,现行的中小学教师高级职称指标是按照每个学校在编教师数量20%的比例来核编的。很多学校评职人数在已有的编制基础上早已满额,导致多数年轻教师无法参与高级职称评选。

2017年,合肥高新区率全省之先在全区开展了中小学教师高级职称评审制度改革,破除以学校为单位的传统评选方法,实行“统一核编、统一评选,学校聘用、学校考核”制度。

“教师的职称评聘与薪酬直接挂钩,是对教师职业能力和水平的有力肯定。我们把教师评职的‘天花板’捅破,是留住教师之心,改善教育生态环境的关键举措。”合肥市高新区社会事业党委书记、社会事业局局长孟伟巍说。

破除论资排辈给年轻教师成长平台

刚过而立之年的许珊珊觉得自己非常幸运,去年她成功评上了小学教师高级职称。

作为合肥高新区教师职称改革的首批获益者,她坦言:“如果按照之前一校一评的老法子,估计还要再等上10年左右才可能参评高级教师。”

根据职称评审规定,在一级岗位上工作满5年就可以参评高级教师,许珊珊早就具备了资格,但由于学校高级岗位已满,高级职称评审的事情便一直没有进展。和多数学校一样,许珊珊所在的梦园小学(东区)高级岗位非常紧缺,一直是退休一个空出一个,学校才能推荐一位符合条件的一级教师参加评审。

而现在由全区统一核编,在扩大编制基量的基础上也增加了高级教师的投放指标。

例如一所拥有33名在编教师的学校,按照之前20%的投放比例且小数点后的数字超过8方可进位的规定,高级职称的指标只有6人。而改革之后,在扩大基量的基础上,只要符合条件的教师均可以参评。2017年,全区共核定中学高级岗位10个,小学高级岗位14个,和“一校一核”相比,全区多核出了3个高级岗位的指标。

参评的指标多了,那么,什么样的教师可以参评呢?

“只要有能力,都能上!”孟伟巍说。在“能者上、庸者下、劣者汰”的评价导向下,越来越多的年轻教师拥有了职业晋升的机会。为打破论资排辈的旧习,高新区制定了系列评审细则,例如教师的教研科研获奖情况、任期内校际公开示范展示课的表现情况、支教经历等。

“在这些评价机制前,所有的老教师和新教师是一样的。现在,没有年龄的大小,只有能力的高下。”高新区社会事业党委委员、社会事业局教育处处长叶光华说。

激活中间力量发挥资深教师传帮带作用

这项改革对于六十二中教师顾凯来说可谓是职业生涯的一个拐点。

“以前总觉得自己评高级职称遥遥无望,等个十几年,我也差不多退休了,还拼个啥,不如混混得了。”顾凯的这句话道出了无数中年教师的心声。往后看,年轻人如雨后春笋一茬接一茬地成长起来;往上看,再爬个台阶难上加难,不如安于现状,敷衍了事。

“其实这批中年教师往往拥有丰富的教学经验,是教育事业发展的中流砥柱和中坚力量。”孟伟巍说。为了重新燃起这批教师的工作斗志,发挥他们对青年教师的指导作用,职称评审显示出了明确的政策导向,如“在指导青年教师发挥关键作用方面”,“担任导师加0.5分,所辅导教师在教育部门举办的优质课等各类学科教学类评比活动中,国家级3分、省级2分、市级二等奖或县级一等奖以上1分。”

看到了职业晋升的希望,顾凯也如同上了马达一般,“看着很多年轻人都评上了高级职称,自己还有什么理由懈怠?”

“之前,在全省教育信息化资源平台上,每年由咱们高新区教师上传的精品录像课程有个40多节就不错了,这一年来上传的课程目前已超过200多节,翻了好几番。”叶光华介绍,其中超过一半以上的课程都是由拥有资深教学经验的中年教师录制上传的。

老教师有经验,新教师懂技术。现在,在合肥高新区,已掀起了中年教师与青年教师互帮互扶的热潮。“中年教师是教学的‘老杆子’,辅以信息技术,如虎添翼;而年轻教师肯学、想法多,加上老教师的提点,成长的后劲也更足。”叶光华说。

评审公开透明杜绝暗箱操作

老教师和新教师一起参评,那么参与评审的老教师会不会“面子更大”?拥有更高的“人情分”?

“只有把后门堵死了,职称评审才能走大门。”高新区社会事业纪委书记、社会事业局副局长丁科说。

2017年,在合肥高新区,这一场改革元年的教师评职堪称“史上最严评审”。材料审核专家来自芜湖,面试专家来自铜陵,评审全过程实行封闭管理,并由两名社会事业纪委委员全程监督,上课过程全程录像,确保公平公正。

按照“申报职称材料‘缺项不上报’、职称材料40分以下(不含)和考评课75分以下(不含)不上报”原则,结合实际岗位数,根据综合打分成绩,从高分到低分,选出中学教师10名,小学教师14名,参加市级职称评审,确保推送最优秀的教师参加市级评选。

“以往在职称评审中,总存在着提前打招呼、走后门的现象。作为教育主管部门夹在中间也十分为难。这一下,让参评者从根子上就断了投机取巧的念头。”丁科说。

借着教师职称改革的东风,未来合肥高新区还将推进教师综合评价体系改革,实行积分制,积分与教师薪酬挂钩,建立对教师全过程、动态化、多维度的评价机制。孟伟巍说:“我们希望能让老师相信,不管你出身何处,无论你资历多少,只要专注教学、专注事业、专注学生成长,都能获得职业成长。”

《中国教育报》2018年07月03日第6版


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