適應城市社會群體結構、社會組織架構的變化，加強自身建設、提升服務能力、完善基層治理成為城市街道社區黨組織的主責主業——
“離鄉不離黨，流動不流失”
6月20日凌晨5點，合肥市南二環路邊的凌大塘臨工集散中心裡聚集了許多找工作的人，還有更多的臨工正從周邊趕來。來自阜南縣的鄒成方一邊引導車輛從南門進入集散中心，一邊提醒臨工們不要聚集在路邊，影響正常秩序。
“農閒時來合肥打零工，因為是黨員，就幫助工作人員維持秩序。 ”鄒成方說，雖然在外打工，但他從沒忘記自己的黨員身份。去年3月剛到凌大塘臨工集散中心時，就在中心黨支部作了登記，一年多來，他的組織生活都是在凌大塘臨工集散中心黨支部過的。
如何讓黨員臨工發揮先鋒模範作用？凌大塘臨工集散中心在所在地常青街道黨工委的領導下，於2016年底成立了黨支部。黨支部把黨員臨工登記在冊，讓他們過組織生活、參加黨的活動等，激勵他們帶頭遵守城市社會秩序、勞動紀律，幫助其他臨工。
“‘臨工黨建’讓臨工離鄉不離黨，流動不流失。 ”合肥市包河區常青街道黨工委書記沈常青表示，“臨工黨建”加強了黨的基層組織建設和黨員教育管理，提升了黨組織服務群眾能力，增強了黨在臨工中的凝聚力、號召力，助推了城市基層治理。
“黨建融服務，黨員帶群眾”
“黨建融合服務，黨員帶動群眾。 ”柏旻說，黎明社區黨總支在“社區黨校”設立了針對老年人的興趣班，鼓勵有文體特長的黨員當老師，帶領居民開展文體活動。 “社區黨校”開設了詩詞班、京劇班、黃梅戲班、舞蹈班、乒乓球班等十幾個班級，每年吸引幾百名居民參加。
“社區黨組織讓我們的退休生活變得多姿多彩，人也變年輕了。 ”社區居民、70多歲的宗友英說。宗友英參加了舞蹈班，還參與錄製了舞蹈視頻《消防小蘋果》，現在經常參加社區活動，精神頭特別足。老黨員方守道常年義務到社區旁邊的洞山中學護學，帶動社區志願服務活動蓬勃發展。採訪時，許多居民都說：“黎明社區是老年人的幸福家園。 ”
“黨建促共建，善治促共享”
現代城市社區往往構成多元，轄區內有住宅小區，還有黨政機關、工廠企業、社會組織等，社區各方面工作等都需要他們支持、參與。 “說起來容易做起來難。”不少社區黨組織負責人在受訪時都表示，社區黨組織層級低、權力小，上門對接工作常常碰釘子。
“我們以黨建為引領，打造社區‘大鄰里’。 ”馬鞍山市雨山區鵲橋社區黨委書記徐虹介紹說，社區黨委以“推進‘鄰里黨建’、打造美好家園”為主題，創新開展“鄰里節”活動，把社區黨員、群眾凝聚到一起，把社區內黨政機關、企事業單位等社會力量都吸引進來，打造共建共享、向上向善的和諧家園。
“黨建引領共建，善治促進共享。 ”馬鞍山市雨山區委組織部部長陳向陽說，社區黨建與單位黨建、行業黨建等互聯互動，有利於增強城市基層黨建工作整體效應。
·短評·
黨員群眾在哪，黨建覆蓋到哪
當前，全國80%以上的經濟總量產生於城市，50%以上的人口生活在城市。新的產業業態、新的組織形態、新的階層群體不斷湧現，城市經濟社會結構發生了深刻變化，對鞏固黨在城市的執政基礎提出新的要求，加強新時期城市基層黨建工作，成為必須答好的一道時代課題。
要樹立“一盤棋”戰略思維。只有把街道社區、駐區單位、各個行業和各個領域黨組織的力量統籌整合起來，形成組織優勢、服務資源、服務功能最大化，才能使群眾對美好生活的嚮往變成現實；要建立“一張網”管理體系。堅持“一竿子插到底”，牢固樹立和踐行“一切工作到支部”的鮮明導向，切實抓住黨支部這個“線頭”，形成縱向到底、橫向到邊、相互貫通、協同發力的城市基層黨建網絡體系。要強化“一杆旗”核心作用。堅持黨員群眾在哪裡，黨建覆蓋到哪裡，工作就延伸到哪裡，以打造基層服務型黨組織建設升級版為抓手，有針對性地向居民提供勞動就業、醫療文化、法律援助、關心關愛等服務。
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