渭南市召開農墾改革工作推進會

渭南市召開農墾改革工作推進會

渭南市召開農墾改革工作推進會

會上,大荔農場、華陰農場、沙苑農場、馮塬牧場場長分別彙報了各自改革進展情況及需要解決的問題;市農業局副局長張宏義介紹了省直農墾渭南墾區國有農場辦社會職能改革整體進展情況;市級相關部門分管同志結合各自的工作職能做了發言;省農墾集團馬青奇總經理介紹了省直農墾渭南墾區基本情況和改革工作需要解決的問題;大荔縣、華陰市、澄城縣政府分管同志分別針對大荔農場、華陰農場、沙苑農場、馮塬牧場需要解決的問題做了表態發言。市農業局局長周新強指出,農業部門在市政府的領導下,紮實履行好管理、指導、協調、服務職能,推進省直農墾渭南市墾區改革。

會議最後,郭柱國副市長作了講話。他要求,2018年底要全面完成省直農墾渭南墾區國有農場辦社會職能改革任務,確保不拖全省後腿。

一是思想上要重視,明確任務,清晰思路。推進農墾改革是黨中央、國務院作出的重大決策部署,是習近平總書記關心的改革事項,更是一項必須按時完成的政治任務。就全省農墾改革情況看,我市改革任務不重,但從中省要求的時間節點看,要按時完成還有一定壓力。大家一定要增強改革的自覺性、緊迫性,強化責任擔當,積極主動作為,合力推進工作進展。各有關縣市政府要儘快制訂工作方案,理清問題癥結,列出任務清單,明確完成時限,全力抓好落實。市級相關部門要各負其責,密切配合,協助做好有關工作。各農牧場要積極溝通銜接,引導幹部職工轉變思想觀念,繼續腳踏實地、埋頭苦幹,上下一心,堅定不移將農墾改革推向深入。

二是行動上要積極,把握重點,全力抓好工作落實。今年是農墾改革“兩個3年”任務(2016年-2018年,完成辦社會職能改革和農墾土地確權頒證兩項工作)的收官之年,農墾改革進入倒計時和攻堅階段。對標中省要求,雖然我市土地確權、化解社保拖欠等工作已基本完成,但辦社會職能改革仍然稍微滯後,一定程度上影響了整體工作的順利推進。要抓緊制定務實可行的實施方案。有關縣市政府要切實負起主體責任,成立改革辦公室,主動與農場對接,在落實中省農墾改革有關精神的基礎上,7月底前出臺實施方案,成立組織機構、明確職能部門、夯實人員責任,列出時間表、劃定路線圖,確保農墾改革工作說得清、行得通、抓得住、見實效。農場也要成立協調部門主動作為。要加快移交農墾基本醫療和公共衛生。按照屬地化管理原則,年底前要將基本醫療和公共衛生一次性移交地方政府管理。此項工作目前僅完成調研摸底。市衛計局要指導有關縣市於8月10日前拿出具體移交方案,抓緊推進落實。要推進“三供一業”(供水、供電、供暖、物業)剝離移交

。目前,大荔縣、華陰市已與各自轄區農場簽訂了“三供一業”移交協議,但具體落實還不到位。市國資委要加強行業指導及國有資產監管,幫助其加快移交協議的落地實施,確保年底前完成移交任務。要推動墾地協同發展。農牧場是農業經濟的骨幹,也是推進特色農業現代化的重要力量。我們要依託農墾農牧場現有產業基礎,加大政策支持和項目投資力度,大力發展現代農業,全力打造大基地、大產業、大企業。力爭到2020年,將省直農墾渭南市墾區建成一二三產業深度融合的現代農業綜合示範區,成為渭南經濟新的增長極。

三是工作上要落實,要定期督查改革進展情況,確保按時完成任務。要把督察督導作為確保農墾改革方向不偏離、任務不落空的重要抓手。市政府督查室要緊盯農墾改革時間表、路線圖,定期開展督查,及時通報結果。對改革抓得不實、進展緩慢、成效不明顯的,要督促其列出清單、明確責任、限定時間、掛賬整改,必要時候進行函詢約談,確保農墾改革各項工作任務高標推進,按期完成。

四是效果上要過關,改革效果要體現在農場職工的支持擁護和中省的考核滿意上。要解決好省直職工的安置問題,做到農墾社會化服務水平和退休職工養老保險待遇不降低,確保年底前按現狀平穩移交到位。


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