5月11日上午，晉城市《關於全面貫徹落實國家機關“誰執法誰普法”普法責任制的實施意見》新聞發佈會在晉城大酒店召開。晉城市委常委、政法委書記、市普法依法治理領導小組副組長石雲峰，市政府副市長、市公安局局長、市普法依法治理領導小組副組長王斌權，市普法依法治理領導小組辦公室主任、市司法局局長宋書平出席了發佈會。
會上，晉城市普法依法治理領導小組辦公室主任、市司法局局長宋書平對《實施意見》的出臺背景、制定過程以及主要內容進行了介紹。
據悉，2018年4月20日，經晉城市委、市政府研究同意，晉城市委辦公廳、市政府辦公廳印發了《關於全面貫徹落實國家機關“誰執法誰普法”普法責任制的實施意見》。《實施意見》堅持“誰執法誰普法”“誰服務誰普法”的指導原則，明確了晉城市普法責任主體是具有執法、管理、服務職責的各級國家機關，提出了七大職責任務。強調了督導考核，明確了考核結果的運用，提出了具體的獎懲措施。同時，要求各級國家機關主要負責人要切實履行推進法治建設第一責任人的職責。
據瞭解，《實施意見》主要包括四部分：第一部分是總體要求。指出要全面貫徹落實黨的十九大精神，深入貫徹落實黨中央關於加大全民普法力度、提高全民族法治素養的部署要求，堅持“誰執法誰普法”“誰服務誰普法”的指導原則，著力構建黨委統一領導、部門分工負責、各司其職、齊抓共管的大普法工作格局。
第二部分是職責任務。明確了全市的普法責任主體是具有執法、管理、服務職責的各級國家機關，提出了七大職責任務：一是建立普法責任制。建立健全普法工作機構，制定普法計劃，建立普法責任清單。二是明確普法內容。重點宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想和弘揚憲法精神。三是抓好系統內普法。落實國家工作人員學法用法，建立學法用法考試製度。四是面向社會公眾普法。在立法、執法、司法過程中開展普法，在重要時間節點集中普法。五是開展以案釋法。引導法官、檢察官、行政執法人員、律師等法律服務工作者開展以案釋法。六是深化依法治理。推進多層次多領域的普法依法治理工作。七是創新普法工作方式方法。利用傳統媒體和現代媒體作用，多層次、全方位開展普法宣傳。第三部分是督導考核。充分發揮市普法依法治理領導小組辦公室督促檢查、考核評價的職能作用，通過實地核查、綜合考評、審核通報的方式開展考核工作，明確了考核結果的運用，即將督導考核情況納入年度目標責任考核、精神文明建設考核和領導幹部政績考核，並作為評選表彰普法先進集體、先進個人的重要依據。提出了具體的獎懲措施，即對普法工作突出、成效明顯的典型單位要及時宣傳推廣，對措施不力、工作不到位的單位要予以通報，督促限期整改。第四部分是組織領導。強調了各級國家機關主要負責人要切實履行推進法治建設第一責任人的職責，明確了各級司法行政機關和普法依法治理領導小組辦公室的主要任務。
晉城市政府副市長、市公安局局長、市普法依法治理領導小組副組長王斌權強調，《實施意見》為晉城市今後開展法治宣傳教育確定了施工藍圖。為確保目標任務落到實處，關鍵是要在健全工作機制、突出工作重心和強化督導考核三方面發力。
晉城市委常委、政法委書記、市普法依法治理領導小組副組長石雲峰指出，“誰執法誰普法”把普法工作落實到了執法一線，普法執法相融合，具體的執法方式就是具體的普法方式，普法工作更具實效。晉城市已經制定了“誰執法誰普法”的普法責任制清單，將普法從軟任務變成了硬指標，強化了剛性約束力。
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