2017年5月19日，習近平總書記親切會見全國公安系統英雄模範立功集體表彰大會代表並發表重要講話，提出“對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明”的“四句話、十六字”總要求。在習近平總書記“5·19”重要講話發表一週年之際，為充分反映各地公安機關在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，深入貫徹落實“四句話、十六字”總要求，按照公安部黨委部署，積極適應新時代、主動順應新變化，全力維護國家安全和社會穩定、服務經濟社會發展的新舉措新成效，譜寫深化平安中國、法治中國建設新篇章的新作為，公安部新聞中心聯合人民網、人民公安報社推出“在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下——新時代新作為新篇章”全國公安廳局長權威訪談。今天是系列訪談的第十三期，嘉賓是湖南省副省長、公安廳長許顯輝。
[主持人]:許省長好！歡迎您參加“在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下——新時代新作為新篇章”全國公安廳局長權威訪談。 [10:01]
[許顯輝]:主持人好！各位網友好！ [10:01]
[主持人]:您是去年7月份就任湖南省公安廳廳長的，剛好是黨的十九大勝利召開前夕，親歷了十九大召開前後湖南公安的發展變化，您覺得新時代賦予公安工作的最大動力是什麼？ [10:02]
[許顯輝]:動力源於思想，旗幟引領方向。習近平新時代中國特色社會主義思想是全黨全軍全國各族人民堅不可摧的精神支柱和取之不竭的力量源泉，也是引領新時代公安工作發展進步的綱領、旗幟和不竭動力。 [10:03]
[許顯輝]:公安機關作為黨和人民手中的“刀把子”，必須毫不動搖地堅持黨對公安工作絕對領導的根本政治原則，確保公安工作始終保持堅定正確的政治方向，堅決聽從以習近平同志為核心的黨中央的命令和指揮。 [10:04]
[許顯輝]:我們必須進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅定不移地走新時代中國特色社會主義強警之路，才能做好新時代的答卷人，開創新時代公安工作新局面。 [10:05]
[主持人]:湖南公安如何找準學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的切入點呢？ [10:06]
[許顯輝]:這個切入點就是政治建警，我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，在學深弄懂做實對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明“四句話、十六字”總要求的基礎上，以政治建警統領和推動公安工作和隊伍建設，切實築牢對黨忠誠的政治靈魂，提高公安機關的政治站位；自覺踐行服務人民的根本宗旨，彰顯公安機關的政治本色；始終堅守執法公正的價值取向，明確公安機關的履職方向；著力鍛造紀律嚴明的過硬隊伍，體現公安機關的紀律特點。 [10:07]
[主持人]:湖南公安具體是如何推進政治建警的呢？ [10:07]
[許顯輝]:我到湖南省公安廳工作後，先後到全省14個市州、32個縣市區、62個基層單位和廳機關警種部門進行調研。在調研過程中，我深刻認識到，政治建警是由公安機關的政治屬性決定的，是公安工作的最大優勢，必須堅持用政治建警來統領公安工作和隊伍建設，才能履行好新時代賦予公安機關的新使命。 [10:08]
[許顯輝]:去年12月11日，我對廳機關黨支部書記和黨務幹部講了一堂題為《堅持政治建警 築牢忠誠警魂 全力開創新時代公安黨建工作新局面》的黨課，要求全省公安機關堅持以政治建警為抓手，把認識搞統一、把規矩弄明白、把問題查清楚、把責任扛起來、把自己擺進去，從嚴從細立規矩、建制度、明責任。 [10:09]
[主持人]:“把認識搞統一、把規矩弄明白、把問題查清楚、把責任扛起來、把自己擺進去”，這五句話概括得很精準，能否為我們作個詳細解讀？ [10:10]
[許顯輝]:認識是實踐的前提，思想一通，一通百通。把認識搞統一，就是要準確把握政治建警的基本內涵，準確把握政治建警的核心要義，準確把握政治建警的重要作用。堅持不懈地用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全警頭腦，夯實打牢高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想根基，教育引導全警牢記黨的宗旨，自覺做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實踐行者。 [10:11]
[許顯輝]:堅決維護、堅決捍衛習近平總書記在黨中央、在全黨的核心地位，切實把黨的絕對領導貫徹落實到公安工作和公安隊伍建設的各方面、全過程，確保黨的路線方針政策在公安機關得到不折不扣的貫徹落實，矢志不渝做新時代中國特色社會主義事業的建設者捍衛者，這是對黨忠誠的基本要求。 [10:12]
[許顯輝]:把規矩弄明白，就是要從習近平總書記系列重要講話中學規矩，從黨內法規中學規矩，從相關法律學規矩，從政治上、法規上、法律上對標定位、守好底線。 [10:13】
[許顯輝]:把問題查清楚，就是要對照《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》要求查找問題，對照幹部人事大調研分析問題，對照巡視工作要求整改問題。 [10:14]
[許顯輝]:把責任扛起來，就是要明晰責任鏈條，發揮領導幹部關鍵少數作用，發揮班子成員示範引領作用，發揮各級黨組織戰鬥堡壘作用；加強黨內監督，破除責任不落實、標準不統一、信息不透明的問題，加大監督的強制性、拓展監督的覆蓋面；嚴格責任追究，釋放有責必問、問責必嚴的強烈信號。 [10:15]
[許顯輝]:把自己擺進去，就是要把領導擺進去、把班子擺進去、把隊伍擺進去，確保各級黨組織和領導幹部必須在憲法法律範圍內活動，引導廣大黨員民警營造風清氣正的政治生態。 [10:16]
[主持人]:湖南公安是如何把政治建警的要求落實到具體工作舉措上的？ [10:17]
[許顯輝]:政治建警不是務虛空談。我們堅持“嚴、細、深、實”的標準，堅持向政治建警要警力、要戰鬥力，在深入調研基礎上，出臺了《加強新時代政治建警的意見》和落實政治建警責任制、嚴格請示報告制度、規範民警交往行為、實施關愛民警行動、加強改進工作作風等政治建警“1+5”的意見規定。 [10:18]
[許顯輝]:在請示報告制度方面，突出了重大性、突發性、敏感性、專題性問題的請示報告。在規範民警交往行為方面，提出了淨化民警生活圈、工作圈、社交圈，明確了“二十個不準”的具體要求。在改進作風方面，提出了全省公安機關會議、文件、簡報、報表、考評項目分別減少三分之一。4月3日，我們召開了全省公安機關政治建警動員大會，全省各級公安機關迅速傳達會議精神，逐級成立政治建警工作領導小組，形成了政治建警的強大推力。 [10:19]
[主持人]:在通過政治建警築牢對黨忠誠政治靈魂的同時，湖南公安是如何踐行為人民服務宗旨的？[10:20]
[許顯輝]:公安機關的初心使命，就是要堅持以人民為中心的發展思想，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。我們主動回應群眾對平安穩定的期待，堅持什麼犯罪突出就重點打擊什麼、哪裡犯罪突出就重點打擊哪裡，深入開展掃黑除惡專項鬥爭，對恐爆槍、盜搶騙、黃賭毒、食藥環、涉眾、網絡電信詐騙等突出犯罪開展集中打擊、集成打擊，動態對準打擊焦點，機動開展類案攻堅，深入推進多打聯動，持續發起集中攻勢。 [10:21]
[許顯輝]:同時，我們主動走好群眾路線，堅持從人民滿意的事情做起、從人民不滿意的問題改起，主動補齊公安行政管理服務方面的短板，全面深化“放管服”改革，加快建設湖南公安服務平臺，網上整合為民服務事項411項，大力推廣“在線諮詢、網上申請、快遞送達”的網上辦事模式；依託為民服務中心，全面打造“前臺綜合受理、後臺分類審批、返回前臺出件”的窗口辦事模式，努力為群眾提供“指尖上的服務”，逐步實現群眾辦事“一趟也不跑”“最多跑一趟”。 [10:22]
[主持人]:在落實執法公正的要求方面，湖南公安作了哪些積極的探索？ [10:23]
[許顯輝]:進入新時代，警務工作的內涵和外延都在發生深刻變化，隨著全面依法治國戰略的縱深推進，人民群眾對公平正義的追求更加迫切，給公安執法工作提出了更高要求。 [10:23]
[許顯輝]:面臨新時代新形勢新挑戰，湖南公安在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，全面落實《關於深化公安執法規範化建設的意見》及省委、省政府辦公廳《實施意見》，通過抓執法主體能力提升、推進執法監管中心建設、推動案件辦理“三統一”執法機制改革，全面規範權力運行；通過完善執法制度體系、建立執法管理委員會、完善案件辦理四級審核機制，加快推進執法行為標準化、執法管理系統化、執法流程信息化建設。近三年，全省公安機關行政複議賠償案件等實現“三連降”，人民群眾安全感、警務調查滿意度實現“三連升”。 [10:24]
[主持人]:湖南公安過去一年來在抓隊伍紀律作風方面出臺了很多硬性舉措，請您為我們作個簡單介紹。 [10:25]
[許顯輝]:我們黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨，紀律嚴明是最根本的保障和要求。過去一年，我們從制度規範入手，認真組織廳機關領導幹部學習《中國共產黨問責條例》，出臺《湖南省公安機關領導班子和領導幹部責任追究實施細則》，下發《湖南省公安機關紀檢機構落實監督執紀“第一種形態”操作辦法》，制定了《湖南省公安廳談話提醒工作暫行辦法》，由我帶頭，對廳機關主職幹部開展一輪全覆蓋的談話，進一步統一了思想認識。我們堅持刀刃向內、挺紀在前，深入開展監督執紀問責工作，對濫用職權、徇私枉法等問題，發現一起、查處一起，始終保持反腐高壓震懾態勢。 [10:26]
[主持人]:湖南公安過去一年深入踐行“對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明”總要求，取得了哪些方面的成績？ [10:27]
[許顯輝]:我們發揮政治建警的靈魂與統帥作用，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，在工作中始終堅持黨對公安工作的絕對領導，始終堅持總體國家安全觀的指導思想，始終堅持促進社會公平正義的價值取向，始終堅持人民公安為人民的根本宗旨，始終堅持改革強警、創新惠民的戰略選擇，全面開創新時代湖南公安工作新局面。 [10:28]
[許顯輝]:過去一年，湖南公安緊緊依靠公安部和省委、省政府的堅強領導，深入踐行習近平總書記“對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明”的總要求，以“學精神、控風險、守底線、補短板、嚴紀律”為總思路，以“大排查、大研判、大管控、大演練”為總抓手，抓實政治建警，強化主責主業，突出改革驅動，夯實基層基礎，有力維護了國家安全和社會大局持續穩定，實現了全省刑事案件、命案、治安案件、道路交通事故數下降，公眾安全感、群眾滿意度上升。全省刑事發案連續三年保持下降，2017年降幅達到17.53%。 [10:29]
[許顯輝]:過去一年，全省7萬公安民警、現役官兵和廣大輔警人員付出了艱辛勞動，用忠誠與擔當推動了湖南公安工作的發展進步。組織部署“集打鬥爭”和掃黑除惡專項鬥爭，對涉毒、涉槍、涉盜、涉騙、涉黑、涉惡等突出犯罪開展集中打擊，偵破了多起大案要案。春節期間，全省刑事、治安、交通警情分別下降33.69%、4.61%、12.62%。 [10:30]
[許顯輝]:切實加強治安防控，社會面重點管控，重點防範暴力恐怖風險。2017年，全省道路交通事故、火災事故分別下降21.1%、44.29%，重特大道路交通事故、重大火災事故“零發生”。12.4萬輛黃標車基本清零。始終堅持人民公安為人民，深化“放管服”改革，建設湖南公安服務平臺，努力實現群眾辦事“最多跑一趟”。推行“4+X”警務機制改革。 [10:31]
[許顯輝]:堅持政治建警、從嚴治警，組織開展幹部隊伍“大調研”，嚴把選人用人關，隊伍整體素質和戰鬥力明顯提升，湧現出19個全國先進集體，44名全國優秀人民警察。 [10:32]
[主持人]:習近平總書記發表“5·19”重要講話已有一年時間了，最近，全國公安機關正掀起深入學習貫徹熱潮，請您談談湖南的舉措。 [10:33]
[許顯輝]:總書記“5·19”重要講話開闢了新時代公安工作的新境界，是堅持新時代公安工作正確方向的根本保證，是履行新時代公安機關職責使命的行動指南，是推動新時代公安事業創新發展的強大動力，是鍛造新時代過硬公安隊伍的必然要求。 [10:34]
[許顯輝]:湖南公安機關將深入學習貫徹習近平總書記“5·19”重要講話精神，按照聲琨同志、克志同志部署要求，深入踐行“四句話、十六字”總要求，堅持把總要求貫穿於公安工作全過程、各方面，把對黨忠誠作為建警之魂，把服務人民作為立警之本，把執法公正作為從警之基，把紀律嚴明作為治警之要，堅定不移走有中國特色社會主義強警之路。 [10:35]
[許顯輝]:下一步，我們將主動適應新時代新任務新要求，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入學習貫徹中央政法工作會議、全國公安廳局長會議精神，以穩中求進為總基調，以不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感為總目標，以“學精神、控風險、守底線、補短板、嚴紀律”為總原則，大力實施改革強警、大數據兩大戰略，聚焦政治建警、聚焦主責主業、聚焦風險防控、聚焦基層基礎、聚焦改革創新，勇於挑最重的擔子、敢於啃最硬的骨頭，舉全警之力打好“五大攻堅戰”，為建設富饒美麗幸福新湖南營造安全穩固的政治環境、安定有序的社會環境、公平正義的法治環境、優質高效的服務環境。 [10:37]
[許顯輝]:重點就是實施兩大戰略：大力實施改革強警戰略，穩妥推進省、市、縣、鄉、村五級警務管理體制改革，打破警種部門壁壘；大力實施公安大數據戰略，把大數據作為公安工作創新發展的大引擎、提升核心戰鬥力的倍增器，有效打破資源信息壁壘。 [10:38]
[許顯輝]:抓好十項重點工作：堅持問題導向、實戰導向，2018年，集中抓好政治建警系列工程、集中打擊專項行動和“掃黑除惡”專項鬥爭、三年禁毒大行動、重點風險管控、維護公共安全、智慧公安建設、深化“放管服”改革、深化執法規範化建設、實施“派出所建設三年行動計劃”、推進重大項目建設等10項重點工作，努力實現三個“零發生”、兩個“下降15%”、精簡“五個三分之一”、數據總量翻一番、破案增長、發案下降等工作目標。 [10:40]
[主持人]:感謝許省長，我們這期的訪談就到這裡，感謝廣大網友的關注，再見。 [10:41]
[許顯輝]:謝謝主持人，謝謝網民朋友，再見。 [10:44]
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