「世界環境日」美麗中國,我是行動者

「世界环境日」美丽中国,我是行动者

6月5日,是世界環境日。

生態環境部發布2018年環境日主題:

“美麗中國,我是行動者”

表達了對美好環境的嚮往和追求,

旨在鼓勵大家行動起來走進自然、保護環境,

共同發出保護地球的呼籲。

「世界环境日」美丽中国,我是行动者
「世界环境日」美丽中国,我是行动者

科普時間:世界環境日

世界環境日是聯合國的重要節日,自1972年開始迄今已經延續46年了。其意義在於提醒全世界注意地球狀況和人類活動對環境的危害,鼓勵大家從小事做起,匯聚變革的力量,守護我們共同的家園。

美麗

中國

習近平總書記指出,“綠水青山就是金山銀山。”“要像保護眼睛一樣保護生態環境,像對待生命一樣對待生態環境。”保護綠色生態資源和環境,也是檢察機關義不容辭的責任和義務。為認真貫徹落實區委、區政府部署要求和全市檢察長會議精神,充分發揮公益訴訟職能,加強對我區海洋環境及重要生態功能區的保護力度,根據市檢察院統一部署,城陽區人民檢察院自

2018年6月至12月在海洋生態環境保護領域開展公益訴訟專項活動重點監督以下問題:

重點督問題一:

非法排放陸源汙染物造成海洋環境或生態破壞的。如未經批准設置入海排汙口;非法向海域排放醫療汙水、生活汙水和工業廢水;非法在岸灘棄置、堆放和處理尾礦、礦渣、垃圾和其他固體廢物;非法向海域轉移危險廢物等。

重點監督問題二:

非法進行海岸工程建設造成海洋環境汙染或生態破壞的。如未依法進行環境影響評價;未建成環保設施或環保設施不達標即投入生產、使用;興建海岸工程建設項目改變、破壞國家和地方重點保護的野生動植物生存環境;非法從事爆破、採挖砂石、取土等危害海岸保護設施安全的活動等。

重點監督問題三:

非法進行海洋工程建設造成海洋環境汙染或生態破壞的。如違法圍填海、建設海上堤壩工程或使用的填充材料不符合有關環保標準;海水養殖對海洋環境造成汙染;違法進行海洋石油勘探開發活動,造成海洋環境汙染等。

重點監督問題四:

非法傾倒廢棄物造成海洋環境汙染或生態破壞的。如未經批准向海洋傾倒廢棄物;不按批准的條件和區域傾倒廢棄物;違法在海上焚燒廢棄物等。

重點監督問題五:

船舶及有關作業活動造成海洋環境汙染或生態破壞的。如港口、碼頭、裝卸站及船舶未配備防汙設施、器材;從事水上和港區水域拆船、舊船改裝、打撈和其他水上、水下施工作業,造成海洋環境汙染等。

重點監督問題六:

非法捕撈等行為造成海洋生態環境破壞的。如違反關於禁漁區、禁漁期的規定進行捕撈;使用禁用的漁具、捕撈方法和網具進行捕撈或者漁獲物中幼魚超過規定比例;非法捕殺珍稀瀕危海洋生物或者破壞其棲息地等。

檢察院準備怎麼幹?

城陽區人民檢察院制定了《開展海洋生態環境保護領域公益訴訟專項活動實施方案》,院黨組專題進行了研究。下一步將圍繞監督重點,分全面摸排線索、加強訴前推進、審慎提起訴訟、跟進監督落實四個步驟推進,多渠道、立體化蒐集案件線索,主動到負有監管職責的行政機關、法院行政庭摸底排查海洋環境領域行政執法案件的辦理情況,深入沿海相關街道、社區進行走訪,高度關注群眾來信來訪、新聞媒體報道和社會輿論中有關海洋環境保護的信息,全面蒐集案件線索。充分發揮訴前會議的作用,爭取將問題解決在訴前階段,節約司法資源。

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環保領域公益訴訟案例

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案例一:宜昌市點軍區人民檢察院辦理的生豬養殖廢水直排長江公益訴訟案

2014年以來,宜昌市點軍區艾家鎮橋河村多戶村民從事生豬養殖業,未進行環境影響評價、汙染防治配套設施即投入生產,養殖產生的廢水未經無害化處理,經沿江排汙口直排長江。經調查,養殖場均位於政府劃定的禁養區,排放的養殖廢水汙染物含量超標。2016年6月2日,點軍區人民檢察院向點軍區環保局發出訴前檢察建議,督促該局依法履職。2016年12月28日,點軍區檢察院向點軍區法院提起行政公益訴訟,請求確認點軍區環保局行政不作為違法,並判令其繼續依法履行職責,恢復生態環境。2017年4月14日,點軍區法院判決支持檢察機關全部訴訟請求。當地黨委和政府高度重視,組織專門力量對橋河村水汙染殘留物及周邊環境進行治理,所有養殖戶拆遷完畢。

「世界环境日」美丽中国,我是行动者
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案例二

松滋市人民檢察院辦理的長江禁採區非法採砂公益訴訟案

2013年至2016年,覃某等五人、宜昌市某船務有限責任公司在長江松滋市禁採區違法偷採砂石9000餘噸,導致國家財產損失、危害長江河勢穩定、防洪和通航安全。松滋市水利局只做出了罰款的行政處罰,未依法履行沒收違法所得、涉案機具的職責。2016年10月,松滋市檢察院向松滋市水利局發出檢察建議,督促該局依法履行監管職責。松滋市水利局重新作出行政處罰,並積極督促相關違法行為人履行義務,同時開展非法採砂專項整治活動,目前該河段採砂行為得到有效遏制,形成了對非法採砂行為的高壓打擊態勢。

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檢察機關在環保領域提起公益訴訟的法律依據

《中華人民共和國民事訴訟法》第五十五條規定,對汙染環境,侵害眾多消費者合法權益等損害社會公共利益的行為,法律規定的機關和有關組織可以向人民法院提起訴訟。人民檢察院在履行職責中發現破壞生態環境和資源保護、食品藥品安全領域侵害眾多消費者合法權益等損害社會公共利益的行為,在沒有前款規定的機關和組織或者前款規定的機關和組織不提起訴訟的情況下,可以向人民法院提起訴訟。前款規定的機關或組織提起訴訟的,人民檢察院可以支持起訴。

《中華人民共和國行政訴訟法》第二十五條規定,行政行為的相對人以及其他與行政行為有利害關係的公民、法人或者其他組織,有權提起訴訟。有權提起訴訟的公民死亡,其近親屬可以提起訴訟。有權提起訴訟的法人或者其他組織終止,承受其權利的法人或者其他組織可以提起訴訟。人民檢察院在履行職責中發現生態環境和資源保護、食品藥品安全、國有財產保護、國有土地使用權出讓等領域負有監督管理職責的行政機關違法行使職權或者不作為,致使國家利益或者社會公共利益受到侵害的,應當向行政機關提出檢察建議,督促其依法履行職責。行政機關不依法履行職責的,人民檢察院依法向人民法院提起訴訟。

舉報熱線

在此,城陽區人民檢察院歡迎各位小主來電來信提供線索,民行科熱線電話:83012219、83012275

期待我們共同努力,當好美麗中國的行動者,為建設生態宜居、品質活動的膠州灣北岸中心區共同努力!

如何找到最自然的生存方式?

如何將城市生活融入自然?

如何用自己的小動作與自然相聯相生?

6月5日,或許我們可以一起做一些小事,

來守護自然並享受它的饋贈。

「世界环境日」美丽中国,我是行动者
「世界环境日」美丽中国,我是行动者

6月5日,作為守護自然環境的一員,

我們將身體力行參與環保隊伍中,

共同保護我們依賴的自然系統。

和自然一起,我已經做好準備了,你呢?

「世界环境日」美丽中国,我是行动者

END

「世界环境日」美丽中国,我是行动者

策劃|韓秋豔

文字|民行科

美編|張欣書

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