近日，隨著中央環保督察組進駐10省份“回頭看”，多地的環境問題再次被集中曝光。
此番中央環保督察組的“回頭看”，曝光問題之密集，措辭之嚴厲，被輿論聚焦。與此同時，一些地區在環保領域敷衍塞責、弄虛作假的老病、通病又被督察組盯上。
問題1：整改敷衍、走過場
在此次中央環保督察“回頭看”中，一些地方整改中敷衍問題、做表面文章的現象被督察組曝光。
“雖然啟動之前會有一些預判，知道會存在一些走過場的情形，但是現場發現的一些問題確實觸目驚心。”國家環境保護督察辦公室督察一處負責人說。
實際情況同樣如此，在此次中央環保督察“回頭看”所進駐的10省份中，多地都被督察組貼上了“敷衍”“走過場”的標籤。
在內蒙古和林格爾縣，企業已經做好了充足準備“迎接”督察組的到來。一些企業督察組走了就恢復非法生產，“回頭看”來了又馬上“查封”。
“這正是應付整改、敷衍整改的典型做法。”中央環保督察組如此評價。
而在河南鄭州，針對養雞場臭氣熏天、蚊蠅太多的問題，在2016年第一輪中央環保督察時，就被群眾舉報。兩年過去了，養雞場不僅沒有關停搬離，還依然存在養殖噪聲和糞便汙染，整改要求中提到的改進糞便處理方法等更是“虛無縹緲”。
對此，中央環保督察組稱，鄭州市金水區政府及其有關部門不作為，對中央環保督察舉報問題敷衍應對，不了了之，導致在鬧市區藏身的養雞場環境汙染問題多年得不到解決。
問題2：群眾舉報久拖不決
同樣，群眾舉報久拖不決也可謂此次“回頭看”所揪出的老病、通病。在督察組的曝光中，南昌、昭通、哈爾濱、泰興等多地都存在此類問題。
例如，在江西南昌，早在2016年中央環保督察期間，艾格菲飼料廠夜間生產偷排廢氣被群眾投訴。
而南昌市整改情況對外公開顯示：該問題已完成整改。
但督察組現場檢查發現，這家飼料廠僅變更了生產時間，由信訪投訴前的夜間生產，改為白天生產，就視作完成整改。企業粉塵、廢氣依舊沒有汙染防治措施，廠區內散落的飼料長期無人清理並已經發酵，氣味難聞，令人作嘔，至今群眾仍然投訴不斷。
在中央環保督察組曝光的案例中，不僅有兩年前的環保問題未能得到妥善處理，還有一些地方對此次“回頭看”轉辦的舉報件，也是久拖不決。
在黑龍江哈爾濱，5月31日，督察組進駐黑龍江省第二天早8時，接到的第一個群眾來電舉報，就是反映向陽生活垃圾填埋場偷排汙水，汙染周邊水體。當日下午14時53分，該垃圾填埋場又被群眾舉報偷排汙水，有關部門“以罰代管”。
6月6日，督察組又分別接到群眾來電和來信舉報，再次反映相關部門不作為、假整改，要求解決該垃圾填埋場的環境汙染問題。
為此，6月1日、6月7日，督察組對該舉報件共進行了兩次轉辦。
但在接到督察組轉辦的向陽垃圾填埋場偷排滲濾液舉報問題後，哈爾濱香坊區僅派出兩名基層工作人員到現場進行調查核實，對該問題的認定結果為不屬實，並於6月7日在哈爾濱市政府網站進行了公開。
當地不少群眾對此結果並不認同。據通報，就在督察組到企業暗查過程中，約有四五十名村民陸續來到向陽垃圾填埋場附近，要求向督察組進一步反映向陽垃圾填埋場滲濾液偷排問題，現場部分群眾一度情緒激動。
問題3：弄虛作假、亂作為
除了對於環保問題敷衍塞責、久拖不決，一些地方對於環保問題的弄虛作假、亂作為的情況也被曝光。
在廣東清遠，黑臭河治理的上報資料顯示：四條河水質監測均達到要求，公眾評議結果為96%，資料還形象地描述了這些河涌“清澈見底、魚類成群”的景象。而在督察組現場檢查時，沿河居民覺得這就是個笑話。
96%的滿意度從何而來？督察組的通報顯示，清遠市水務部門一官員坦言：為了能按時完成任務，也為能通過全國衛生城市驗收，他們既沒有截汙也沒有清淤，而是採取了應急方式——水系連通。換言之，為臨時達標而調水稀釋。
而在廣西欽州，督察組通報稱，廣西壯族自治區發改委、自治區工信委及欽州市有關部門層層“放水”，違反規定認定23個使用13立方米~50立方米高爐冶煉項目符合產業政策。
僅在欽南區康熙嶺鎮、黃屋屯鎮及欽北區大直鎮，就發現20多家小冶煉廠，共建有32座小高爐，分佈在312、311、218省道兩側。督察組隨機抽查的4家鐵合金冶煉廠、1家再生鋁冶煉廠，均屬“散亂汙”企業，現場所見環境汙染情況觸目驚心。
問題4：環保制度形同虛設
“該省石家莊、定州兩市大沙河河長制形同虛設，兩市大沙河河段存在堆放垃圾、傾倒汙水等對水環境有嚴重威脅的問題，大沙河定州段河堤現3公里‘垃圾帶’，河長制有關要求基本沒有落實。”這是中央環保督察組在河北發現的問題。
上述兩市為什麼整改工作推進不力？河長制又為什麼形同虛設？
據介紹，《河北省全面建立河長制工作考核驗收評分細則》明確要求，市、縣、鄉要制定巡查方案、巡查河道，並及時處理巡查發現的問題。調閱河北省有關市縣2017年《全面建立河長制工作考核驗收評分表》，並結合現場情況，督察人員找到了問題出現的深層次原因。
“首先是考核不嚴”，督察人員舉例說，比如評分細則要求如果存在縣鄉級未巡查河道等情況要扣分。但是，大沙河石家莊新樂段等在存在諸多問題的情況下，仍然能在“河道巡查情況”中得到滿分。
“另一方面，是整改不力。大沙河定州段綿延3公里的固體廢物絕非短期內形成的，卻遲遲得不到解決，引起群眾的強烈不滿。”督察人員表示。
督察組殺出“回馬槍”
此次第一批中央環保督察“回頭看”，進駐的地區包括廣西、河北、河南、內蒙古、寧夏、黑龍江、江蘇、江西、廣東、雲南等10省份。這也是自2015年開始中央環保督察之後，首次啟動“回頭看”。
從此次中央環保督察組的人員構成來看，督察組組長、副組長依舊是“高配”，這也從側面反映出此次“回頭看”的高規格。
具體來看，此次中央環保督察“回頭看”共設6個督察組。組長和副組長的配置延續了第一輪中央環保督察的規格，即督察組組長由現職或近期退出領導崗位的省部級幹部擔任，副組長由生態環境部現職副部級幹部擔任。
根據安排，此次“回頭看”的6箇中央環境保護督察組，組長由朱之鑫、吳新雄、黃龍雲、馬中平、張寶順、朱小丹等擔任，副組長由生態環境部副部長黃潤秋、翟青、趙英民、劉華等擔任，採取“一託一”或者“一託二”的方式，分別負責對10省份開展“回頭看”督察進駐工作。
在生態環境部5月例行新聞發佈會上，生態環境部新聞發言人劉友賓稱，這次“回頭看”重點盯住督察整改不力，甚至“表面整改”“假裝整改”“敷衍整改”等生態環保領域形式主義、官僚主義問題；重點檢查列入督察整改方案的重大生態環境問題及其查處、整治情況；重點督辦人民群眾身邊生態環境問題立行立改情況；重點督察地方落實生態環境保護黨政同責、一崗雙責、嚴肅責任追究情況。
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