德國難民政策引發內訌 聯合政府或面臨垮臺

德國政府內政部長霍斯特·澤霍費爾18日對總理安格拉·默克爾下最後通牒: 要求後者在兩週內與歐洲盟友商定一個阻止難民大量湧入的方案,否則德國將於7月1日起開始實施在邊界全面拒絕難民的政策。

德國難民政策引發內訌 聯合政府或面臨垮臺

據報道,基社盟要求嚴格禁止已在歐盟其他成員國做入境登記的難民入境德國,18日在慕尼黑市召開領導層會議,決定給默克爾兩週時間醞釀,歐盟6月28日至29日召開首腦會議討論修訂移民政策後,再考慮由內政部下達禁令。

為解決大量難民湧入的問題,澤霍費爾之前建議,不容許在其他歐盟成員國登記過的難民入境德國,以控制難民人數。不過,默克爾一直主張在這一問題上,德國應和歐盟其他國家共同協商解決方案,認為難民問題應在月底的歐盟峰會上討論,與其他成員國談判及達成協議,才能有效執行及解決問題。

不少德媒認為,默克爾此前提出歐盟難民配額制度,已經被證實是失敗的,一些東歐國家明確拒絕接受難民。難民危機在一些歐盟國家激起排外情緒,歐洲國家2015年以來舉行的選舉中,反移民政黨得票率顯著上升,衝擊傳統政黨地位。在當前德國和歐洲的反難民大環境下,即使未來兩黨達成妥協,默克爾在難民政策上施展的範圍也將越來越小。

德國難民政策引發內訌 聯合政府或面臨垮臺

自2015年以來,上百萬中東、非洲難民湧入德國,引發民眾不滿。默克爾18日曾表示:“基民盟和基社盟有共同目標,即更好地組織和引導移民進入我國,同時大幅減少入境德國的(非法移民)人數。2015年發生的情形不能、也不會重現。”

德國內政部數據顯示,2017年18.6萬人申請避難,比2016年28萬人減少33%,較2015年高峰期的89萬人大幅回落。此外,德國內政部上月發佈的犯罪率統計數據顯示,德國2017年犯罪案件數量比前一年下降5%,為1992年以來最低。

隨著默克爾在難民問題上與聯盟黨的分歧日漸凸顯,德國的政治局勢近期越趨緊張。德國新聞電視臺指出,由基民盟和基社盟組成的執政聯盟此前因在難民問題上分歧嚴重,險些分裂,現在這種風險依舊存在。

14日,因為基民盟和基社盟在難民問題上難以達成一致,德國聯邦議院當天中斷了全體會議,由兩黨分頭進行磋商,這在德國曆史上非常罕見。

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澤霍費爾所持難民政策立場日趨強硬,緣由是擔憂10月地方選舉。基社盟在德國最富裕的巴伐利亞州長期執政,主張嚴控移民的極右翼政黨德國選擇黨民意支持率漸漲,威脅基社盟根基。

不願公開姓名的基民盟人士告訴德國《圖片報》,一旦澤霍費爾執意違逆默克爾,可能被解除內政部長職務,意味著基民盟與基社盟“決裂”、聯合政府繼而崩潰。

澤霍費爾曾表示,如果默克爾不同意他提出的方案,基社盟將“單獨行動”,甚至考慮退出聯盟黨。如果走向真是如此,聯盟黨與社民黨組成的德國聯合政府恐將倒臺,屆時默克爾可能將被迫下臺,或德國將重新進行選舉。而無論是哪個結果,對於德國政局而言,都將是一場巨大的地震。


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