今日解读:粤港澳大湾区发展需以“城市群”概念为指导

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粤港澳大湾区城市群

粤港澳大湾区是指由港澳两个特别行政区以及珠三角九市共同组建的城市群。此前,粤港澳大湾区的建设规划一经推出,就成功吸引了各方倾注关切目光,依仗其独特的地理优势与经济地位,也使得“粤港澳大湾区”的横空出世,就成为了能与美国纽约湾区、旧金山湾区和日本东京湾区相媲美的的世界四大湾区之一。

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《东莞经济》:对于近年来广东省提出的“粤港澳大湾区”规划,请问两位教授有什么整体看法?您们认为,从这一个崭新的概念入手,广东经济要把握时代新机遇,应该如何凭依?

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韩永辉,张帆:“粤港澳大湾区”概念的提出,是党和政府为应对我国经济发展“新常态”的战略性举措,也表明了我国进一步革新治理机制和全面深化对外开放水平的决心。当前,党中央、政府和社会各界都提出了大量关于粤港澳三地融合发展的构想和建议,粤港澳三地也在近年的实践中收获了大量的成果和经验。然而,目前粤港澳大湾区的发展建设仍面临着较多的困难,如体制机制的藩篱、治理模式的差异和要素流动的桎梏等。这些问题归根结底便是大湾区内各地缺乏合作、沟通和协调发展的问题。为解决大湾区融合发展过程中遇到的问题,我们需要以“城市群”概念为指导,实现粤港澳大湾区各地以城市群的形式协调、协同发展。

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《东莞经济》:依据以上说所的以“城市群”概念为指导的基础,请就粤港澳大湾区城市群的发展谈谈您们所认同的战略思路?

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韩永辉,张帆:关于要如何实现粤港澳大湾区城市群发展的具体问题,我们可以从四个方面进行步步推进:一是坚持“改革”的战略原则,锐意创新,通过体制变革和机制革新打破粤港澳大湾区城市群发展中面临的各种制度障碍,破除陈旧的生产关系桎梏。二是坚持“开放”的战略目标,不断提高对外开放水平,实现珠三角内地城市群对港澳两地的有效开放,以及实现粤港澳三地城市群对世界市场的有序开放。三是以“群体发展”、“协调、协同发展”为战略抓手,推动粤港澳大湾区内各地协调、协同打造具有世界一流水准金融、商贸、交通和科技功能的城市群落。四是通过“体制机制革新、要素流动保障、区域协调发展、营商环境和公共服务、社会公众参与”等五个层面的战术对策推动粤港澳大湾区内各地的联动发展,充分发挥大湾区城市群生产要素的集聚效应、协同效应和外溢效应。


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