我市在财政专项资金管理改革方面还将采取哪些主要措施？在支持经济社会发展方面目前采取了那些方式？减税降费作为财税改革的一项重要内容， 近年来这项工作是如何开展的？专项扶贫资金有何调整？6月13日上午， 在 “新时代全面深化改革新成效” 系列新闻发布会上， 市财政局新闻发言人就这些问题， 对我市财政改革相关方面的问题进行了详细解答。
下一步， 该局将加大专项资金清理力度， 对与当前中心工作要求不符的一般性支出予以清理， 对超出承受能力的政策予以清理或择机逐步退出。同时， 取消工作经费类专项资金安排， 全部转入部门预算； 严格新设专项资金管理， 凡需新设的， 引入第三方评估， 并完善设立要求， 确保每一笔专项资金的设立都有理由、 有目标、 有时限、 有绩效、 有监管、 有问责； 严格专项资金预算执行管理， 对上年结余较大的专项资金暂停预算安排， 对未达到绩效目标的专项资金取消或压减预算安排， 对上年使用管理不规范的专项资金。另外， 问题整改前预算安排暂不执行， 以此促进专项资金规范管理，使用效益不断提高。
随着经济社会的发展和改革的深入推进， 财政支持经济发展方式已趋于多元化。为支持全市经济发展， 我市还设立了市中小企业融资担保公司。截至今年 5 月底， 该公司已为188 户企业担保贷款 34.37 亿元。同时， 还设立了政府投资的产业发展母基金和扶贫基金， 政府出资的15 亿元已到位， 目前正在对接金融机构出资； 联合社会资本设立了 2亿元的应急还贷资金， 已为 22 户企业应急周转资金 1.56 亿元； 出资设立了 3000 万元的助保贷、 互助贷资金， 已为 9 户企业担保贷款 4050 万元。另外， 小额贷款、互助资金、 财政贴息、 风险补偿等方式已全面应用到脱贫攻坚工作中， 财政补贴、 贴息、 以奖代补等方式全面应用到苹果产业后整理， 财政资金的引领和撬动作用越来越明显。
近年来
为着力推进供给侧结构性改革，支持实体经济发展，中省多次出台了减税降费政策，市财政、税务等职能部门更是及时跟进措施，全面予以了落实。采取培训、网站解读等多种方式宣传政策，尽力扩大社会知晓面；及时公开全市收费目录清单，指导非税收入征收单位严格按照目录收费；坚持以票控费，严格票据发放和收费情况核查， 确保清单之外无收费；加强监督检查，保障政策顺利落地。这些措施的开展，有效地确保了中省减税降费政策在我市的顺利落实。据介绍，2017年，全市累计减免各项税收17，83亿元，其中减免增值税1.36亿元、减免企业所得税5.58亿元、减免消费税10亿元、减免其他税收8959万元。全市行政事业性收费和政府性基金收费项目按中省要求减少42项，其中涉企收费项目减少31项，当年直接为企业减负2700多万元。
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责 编 | 吉 洁 编 辑 | 刘 玉
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