近日，修訂版《報廢汽車回收管理辦法》即將落地的消息頗受關注。根據最新消息，新版《管理辦法》主要在報廢車企業資質許可制度、報廢車零部件的未來走向及報廢車計價規定三方面做出了修改。
中國環保在線認為，利好政策送來東風，汽車報廢行業有望站上產業風口。該辦法將促進更多報廢汽車迴歸正規拆解渠道，引導報廢車行業走向有序化、規範化、市場化的發展模式，推動報廢汽車拆解走入正軌，求根治本。
作為世界上汽車產銷量第一大國和社會保有量第二大國，截至2017年底，我國汽車保有量已達2.17億輛。有業內人士預測，今年報廢汽車數量預計達907萬輛。值得注意的是，雖然我國報廢汽車數量保持高速增長，但我國整體汽車報廢率仍較低。
儘管國家已有相關規定，受利益驅使，不少車主、車販子鋌而走險，使汽車老了還“不得善終”。根據中國再生資源回收利用協會報廢車分會的數據顯示，按照2015年到2017年回收數據來看，流入到正規報廢汽車拆解廠的報廢汽車，佔比不到30%。
合法拆解的汽車遠遠少於報廢的車輛，正規回收企業“吃不飽”，那麼廢舊汽車究竟流向了哪裡？據業內人士透露，非法回收的待報廢車主要有三個流向：一、直接被“套牌”轉賣到了農村、偏遠山區；二、被非法拆解之後部分零部件流入汽配交易市場；三、進入拼裝市場，進行改裝後重新上路。
另外，部分報廢汽車還淪為了“殭屍車”，這些車輛佔用車位、影響城市公共資源供給和公共秩序，成為城市的管理難題。基於此，業內普遍認為，要減少甚至消除報廢汽車“報而不廢”、流入黑市現象，需要重構利益格局。
一方面，要提高車輛正規報廢的回收率，需要破除報廢的“雞肋之困”，避免報廢車輛不如賣廢鐵的困局。從責任層面強化車輛所有人履行資源回收利用的責任，運用更有形的約束槓桿，如對銷售和購置機動車輛徵收全壽命期後的回收押金，報廢后才能變現，將責任金額化。
另一方面，加大對正規拆解企業的財政補貼，以更大動力做好報廢汽車的回收工作。當然，在提高補貼之時，還要扶持一些龍頭企業做大做強，服務更加精細規範，以終結正規拆解企業小、散、亂、差的局面。
此外，有業內人士認為，報廢汽車行業亟待建立相關產業標準體系，破解政策門檻高、有資質企業少、遠離金融市場、技術水平低、創新能力不足等老問題。同時，建立相關產業標準體系和更加完善的汽車回收產業鏈，從而實現精細化拆解、資源循環利用。
我們相信，隨著政策標準的不斷完善，今後車主有望得到更多實惠，更多報廢汽車將回歸正規拆解渠道，也有利於推動汽車後市場精細化、規範化發展。
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