農村無職黨員作用發揮難、難發揮，一直是農村基層黨建工作面臨的難題。昌吉州督查室駐昌吉市寧邊路街道北門村工作隊和村“兩委”班子，積極實行以“五好合格黨員”為標準的創建活動，讓無職黨員有位有為，極大地激發了無職黨員隊伍幹事創業的熱情，鞏固和提升了基層黨組織在農村的地位和影響力。
定好標準，讓黨員發揮作用有“方向”
聚焦新疆工作總目標，不做“兩面派”“兩面人”；帶頭參加村黨支部組織的各類志願者服務活動；帶頭做傳承美德的文明人......如今，在北門村村委會大院公示欄裡“五好合格黨員”標準格外醒目。
寧邊路街道北門村是個典型的城郊結合村，全村293戶813人，993畝土地已被徵購，村民的收入主要靠出租房屋和打零工。工作隊第一天進入村委會大院時，映入眼簾的是掛在辦公樓大門上只有6顆星的星級牌。當看到這個缺少4顆星的星級牌時，工作隊隊長褚要現心裡沉甸甸的。他知道，缺少的星就是缺少的工作項，特別是看到沒有先鋒模範星。在走訪入戶過程中，村民反映村裡環境衛生比較差，希望能夠得到改善，工作隊和村“兩委”在組織了幾次環境衛生整治公益日活動後，發現前來參加的黨員寥寥無幾。透過這些現象，工作隊發現關鍵問題是村裡的黨員先鋒模範作用發揮不突出，參與村級各項事務不積極。
“黨員的義務不能只停留在紙上，不能成為口號”，工作隊和村“兩委”決定要改變這一現狀。經多次黨員大會討論交流，以維護穩定好、參加學習好、作用發揮好、思想作風好、群眾反映好為主要內容的“五好合格黨員”創建活動應運而生。
“‘五好合格黨員’創建活動為黨員畫出了‘標準像’，這個標準也是結合聚焦總目標，落實總目標，讓黨員參與到新形勢下維護社會穩定、做好群眾工作中來，讓黨員的先鋒模範作用發揮出來，標準要具體，要讓黨員幹有方向，做有目標，知道幹什麼，怎麼幹。”昌吉州督查室駐寧邊路街道北門村第一書記、工作隊長褚要現說。
設崗定責，讓黨員發揮作用有“途徑”
黨員張立強今年30歲，大專畢業，相比村裡其他黨員學歷較高，他主動認領了政策宣講崗，主動擔任起村裡的“草根宣講員”，現在都會按時參加村裡組織的宣講活動。“我以前沒有參加過政策宣講活動，今年在國旗下宣講了1次，宣講的內容主要是十九大精神，宣講之前我還十分緊張，害怕自己面對這麼多村民講不好，通過這次宣講，我明白黨的好政策就是要通過我們黨員給群眾講出來，宣傳群眾、凝聚群眾，感到自己身上有擔子了，但我的內心是充實的，也挺自豪的，現在第二次的講稿我已經準備好了，今後我要繼續把黨的好政策給北門村村民宣講。”年輕黨員張立強說。
一花獨放不是春，百花齊放春滿園。對照“五好”合格黨員標準，工作隊和村“兩委”根據北門村實際，因地制宜、因事設崗原則，以支部為單位，為無職黨員設置了扶貧助困、公益活動、文體活動、政策宣傳等6大類崗位職責，按照“主動認崗、支部定崗、公示明崗、履職上崗”程序，由每名黨員自行認領1-2個崗位，對照認領的崗位和責任鄭重簽訂承諾書。
四月初的一個早晨，天還沒有亮，老黨員馬志明主動給工作隊隊長打電話：“褚隊長，我沒有選安全巡邏崗，但今天想和大家去村勞務市場參加巡邏，行不行？”7點半，馬志明準時到了村委會和村幹部、工作隊成員一起到勞務市場巡邏。在黨員的帶領下，趙春蘭、李豔、劉淑紅、牛豔芬等入黨積極分子和入黨申請人主動參加村上的巡邏工作，爭著幹、搶著乾的氛圍已經顯露。
黨員陳建強認領了公益活動崗，兩個月來，他已參加了10多次衛生整治活動，每次公益活動，其他黨員、入黨積極分子也能主動來和工作隊、村幹部一起開展活動。按照“五好合格黨員”創建標準要求，65歲以上黨員可以不用認領崗位，但是村裡80多歲老黨員的陳錄、劉長泰和70多歲的老黨員李明珍不顧年齡大，主動前來參與村裡的環境衛生整治活動。黨員文豔創業開了一家建材店，她主動認領了扶貧助困崗，計劃每年拿出500元，和工作隊、村“兩委”班子用於慰問殘疾人和低收入家庭。
村裡的無職黨員設崗定責已經運行了2個多月了，村裡的無職黨員知道自己要幹什麼，該幹什麼了，參與村級事務的積極性也提高了，營造了“處處有黨員、事事黨員管”的新氣象。
“現在每週都有黨員參與村裡的各項具體工作，‘五好合格黨員’創建帶來的變化太大了”。村黨支部書記劉有成說。
綜合評定，讓黨員發揮作用有“動力”
“村考評小組每季度評定一次積分，每季度公佈一次考評結果，村黨員參加了多少次活動，任務完成了多少，還有哪些任務沒有完成，還差多少，都會公佈出來，讓群眾一目瞭然。”北門村黨員張偉感慨地說。
工作隊和村“兩委”在“五好合格黨員”創建中，明確了考核辦法，每半年開展一次黨員自評，由黨員按照“五條標準”規定的任務逐一自評；由黨支部組織群眾召開測評會議，將黨員參加各類活動情況發放給群眾，作為測評參考；最後由黨支部根據自評、測評和黨支部評價，逐人逐項認真審批，最終對每個黨員能達到等次作出評定，評定結果進行公示。對定等為兩好以下黨員，在年底民主評議時定等為基本合格或不合格，由村黨支部舉辦整改培訓班進行專題培訓。培訓結束後，給其6個月的整改期限，整改效果明顯的，按正常黨員管理；整改效果不明顯或沒有整改的，確定為重點黨員，按重點黨員進行管理。連續兩年被確定為重點黨員的，按《黨章》規定進行組織處理。
“黨員平時的一言一行都有記錄、有評價，作用發揮得如何，靠行動說話，我們老百姓也看到了黨員的變化，北門村也是我們自己的家，我們也要跟著黨員把村裡建設的越來越好。”北門村村民崔新亮感慨頗深。（昌吉市“訪惠聚”辦公室 趙文媛 李磊 供稿）
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