2018-02-04 09:35:56 公文課堂

關鍵1：抓素質能力，打牢基礎

理論學習系統化。

利用先收到重要文件和重要領導同志重要講話通報的便利，整理成傳閱卷，認真研讀原文，掌握新思想、新觀點、新論斷、新部署、新要求。建立理論學習每週值班制度，結合辦公廳學習安排，收集學習資料，開展理論研討。結合省委中心工作和省委辦公廳要求，超前謀劃，主動做好省委文件出臺的參謀諮詢工作，以確保省委政策措施“承天接地”。

業務學習精細化。

每月末組織一次業務講評會，討論總結一月內的工作經驗和教訓，研究解決工作中的重要業務問題；每月確定一名同志，圍繞業務重要內容確定一個主題，特別是針對公文起草審核、文件備案等方面內容，在業務講評會上主講。

開展每月推薦一本書活動，全處同志輪流推薦一本與業務有關的好書，寫出書面推薦理由和內容簡介並組織大家精讀，月末在集體學習時談讀後感。

業務辦理專家化。

針對公文處理業務政策性、專業性強的特點，注重培養業務能手和公文專家。組建公文處理專家庫，對一些專業性、政策性強的文件開展業務會商、政策諮詢。嚴把進人關口，配合人事部門對新選拔調入人員實行專門業務技能考試，先以老帶新借調試用。

關鍵2：抓制度機制，提供保障

建立明晰工作責任機制。

實行嚴格的承辦責任制和跟蹤督辦制。堅持公文處理流程電子登記制度，隨時可查詢公文辦理具體內容和情況。公文承辦者為第一責任人，負責從審核、送籤、清樣審校直到看到成品的整個過程。承辦人及時掌握公文運轉、審籤進展情況，跟蹤催辦與協調督辦相結合，督促有關部門按期辦結或反饋意見，確保辦理時效。

實行辦文責任追溯制度，對制發後發現問題的公文，嚴肅追究承辦者的責任。建立工作業績考核評價機制，定期彙總統計每人的工作任務完成情況等，客觀評價工作實績，作為評先進和獎勵的依據。

建立全面質量監控機制。

實行公文起草提前介入制，對重要公文起草全過程參與，注意政策銜接，規範格式語言，提高代擬稿質量。嚴格公文審核把關，堅持重要公文集體討論，嚴把法律關、政策關、行文關、應用關、程序關、內容關、文字關、格式關、時效關，敢於向審籤領導提出原則性的審核意見；完善公文前置審核規程，在文件提交省委常委會研究之前，須經公文處理部門審核並出具審核意見一併提交會議。執行嚴格的退文制度，對不符合發文要求的公文稿，提出辦理意見，及時退回擬稿單位。採取公文印發清樣雙校核制度，把錯誤消滅在付印之前。

建立高效工作運行機制。

制定規範的來文登記、審核把關、組織協調等環節標準，繪製公文處理流程圖，嚴格遵守辦文流程，做到關鍵環節環環相扣。講求辦文效率，按照緩事急辦、急事穩辦、大事細辦、熟事生辦的原則，緊急公文隨到隨辦，非緊急公文在二至三個工作日內辦結，特殊情況需要協調修改的公文在一週內辦結。對一些需要儘快傳達貫徹的緊急公文，先以電報形式發各地各單位，再迅速印發正式文件。