構建“三位一體”格局打贏脫貧攻堅戰

2017年,饒河縣脫貧攻堅取得了實效。構建了運轉高效的指揮作戰體系和“1+14”脫貧攻堅政策體系,駐村工作隊、“第一書記”、幫扶單位、幫扶幹部、社會各界與鄉村幹部一道戮力同心、真抓實幹,結對幫扶、駐村作戰,推動脫貧攻堅邁出堅實步伐。投資1.5億元用於脫貧攻堅和農村基礎設施建設,改造了31個村交通基礎設施;所有村級衛生室全部達到標準化,村村有醫生;所有行政村飲水安全、文化廣場、文化活動室、寬帶和廣播電視實現全覆蓋。堅持精準施策,教育資助政策實現貧困家庭學生全覆蓋;實施“345工程”,實行“先診療、後付費”和醫療救助“一站式結算”服務,構建起多層次醫療保障體系;完成200戶貧困戶、797戶低收入家庭危房改造。產業扶貧實現全覆蓋,對俄果蔬產業化基地、森瀚名特優魚種苗繁育基地等產業項目為貧困戶帶來穩定分紅收益。發放扶貧小額貸款1365萬元,帶動277戶貧困戶增收。在各鄉鎮創辦了愛心超市,社會幫扶作用充分發揮。

2018年,饒河縣全力做強產業支撐。大力發展“一鄉一業”“一村一品”“多村一品”,整合資金5000萬元對鄉村特色產業予以重點扶持,力爭每個鄉鎮新建1個以上特色產業項目。抓好對俄果蔬出口基地等產業項目的市場化運營,新建6個村級分佈式光伏電站,讓貧困群眾獲得更多分紅收益。鼓勵村級組織創辦各類農業經營主體,使貧困群眾通過帶地入社、土地入股等形式參與合作經營。支持村級組織依法、科學利用集體資產、資源,通過發包、入股或自主經營等形式獲得收益,壯大村集體經濟。大力發展鄉村特色旅遊,帶動群眾增收脫貧。因戶施策,宜種則種、宜養則養、宜轉則轉,多渠道增加群眾收入。

加快完善保障體系。加大資金整合和投入力度,新增財力90%以上用於脫貧攻堅和鞏固提升。堅持特惠與普惠相結合,進一步優化教育文化、醫療衛生、住房保障、社會救助等保障政策。建立數據互通的扶貧信息平臺,做好動態管理。實行駐村扶貧常態化,促進宣傳議事便捷化。搭建社會化扶貧服務平臺,實現社會力量救助與政府救助聯動、“線上線下”聯動。

全面加強文明建設。注重把扶貧同扶志、扶智相結合,倡導自力更生、艱苦奮鬥精神,提高貧困群眾自我發展能力。深入開展文明村鎮、文明家庭等創建活動和“改陋習樹新風”等主題活動,完善村規民約,讓社會主義核心價值觀在農村生根。加強鄉村文化陣地建設,打造“便民文化圈”。加強法治宣傳教育,引導農民群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。


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