5月17日，景德鎮市昌江區司法局原辦公室主任兼報賬員皮溢之貪汙案在昌江區人民法院開庭審理。法院當庭宣判，被告人皮溢之犯貪汙罪，判處有期徒刑六年，並處罰金人民幣20萬元。涉案贓款依法予以追繳。
這起案件，是我省監察機關首次採取留置措施後移送檢察機關起訴的案例。
無成熟模式可供借鑑，每一步都是全新嘗試。從3月3日立案調查，到3月21日解除留置措施，在省市區三級監委及相關部門的協同合作下，全省留置“第一案”在19天內順利移送檢察機關審查起訴，這標誌著我省監察體制改革試點工作進入“實戰”並首戰告捷。
事情敗露後意欲逃逸，全省留置“第一案”當事人被鎖定
2月28日下午6時許，景德鎮市昌江區司法局負責人急匆匆來到區監委，稱該局辦公室主任兼報賬員皮溢之利用職務之便，仿冒領導簽字偽造憑證套取國家司法行政專項資金。原來，就在幾個小時前，該負責人在核對單位財務賬目時，發現自己的簽名被人模仿並用於套取資金，隨即電話詢問皮溢之有關情況，對方支支吾吾，解釋不清楚，緊接著關閉手機失聯。
接到舉報後，昌江區監委當即啟動初核，並於3月2日初步查清：皮溢之仿冒領導簽名套取國家司法專項資金170餘萬元人民幣，涉嫌職務犯罪。3月3日，昌江區監委決定對皮溢之涉嫌貪汙罪立案調查。
其間，調查人員發現皮溢之本人已不在景德鎮，存在逃跑可能。“當時證實皮溢之已經去了外地，在通過家屬溝通無效的情況下，昌江區監委請求公安機關協助。3月4日，皮溢之被勸返回景德鎮。”調查人員介紹說。
3月5日，昌江區監委經報景德鎮市監委同意、省監委審查批准後，對皮溢之採取留置措施。“當日，我們向皮溢之宣佈《留置決定書》，由其本人簽字接收，告知其權利和義務，隨後將其送至留置場所，並於同日以《留置通知書》形式通知其單位和家屬。”調查人員介紹。
隨著皮溢之被帶進留置場所並開始接受談話，全省首例監察留置措施，正式進入實施階段。
依法依規聯動推進，確保辦成鐵案不留瑕疵
省監委對全省留置“第一案”高度重視，明確要求由景德鎮市監委組織實施，調查人員由市、區兩級監委挑選精兵強將，安排紀檢監察系統原有幹部和檢察院轉隸幹部混編辦案，既發揮紀檢監察系統原有幹部熟悉黨規黨紀、善做思想政治工作的優勢，又發揮轉隸幹部法律方面的特長，在實戰中顯現出“1+1>2”的效果。
“調查取證過程中，調查組結合相關法律條文，採用談話、詢問、訊問、查詢、調取、扣押、搜查、鑑定、留置等9種調查措施開展調查，做到‘能用盡用、能試盡試’，每兩天形成工作報告上報省監委。”調查人員介紹，在運用每種調查措施時，調查組都確保做到於法有據、適用正確。
案件調查期間，省監委高度關注，多次就辦案進程、留置措施實施、相關文書適用等進行具體指導。此外，省市區三級監委聯動推進，積極有效運用監察調查措施，按照監察體制改革試點方案的有關要求，對立案審查、調查取證、留置措施等工作流程不斷進行細化。
按照景德鎮市人民檢察院《關於全市檢察機關與監察機關辦理職務犯罪案件協作銜接辦法（試行）》規定，對於監察機關調查的重大職務犯罪案件，在案件進入審理階段後，根據案件辦理情況，可以書面商請檢察機關提前介入熟悉案情。
“3月8日，在皮溢之涉嫌職務犯罪事實已經查清的情況下，我們函告昌江區人民檢察院，請求其提前介入，按照《刑事訴訟法》的要求對證據進行把關，確保證據鏈條完整和紀法銜接、法法銜接順暢。”調查人員介紹說，對全省留置“第一案”，相關單位在人員配置上都是“頂配”。
全程同步錄音錄像，展現人文關懷和法治思維
堅持懲前毖後、治病救人，在依紀依法、文明安全辦案的同時，昌江區監委在留置期間注重對皮溢之進行思想政治教育和政策講解，促使其主動認識錯誤、如實說明問題。
另一方面，調查組也注重人性化辦案。接受調查初期，皮溢之情緒不夠穩定，調查組及時派出人員對其進行心理疏導，多次與之談心，幫助平復情緒。對皮溢之提出的正常生活需求，調查組在保障安全的前提下儘量滿足，並及時提供有關生活用品。調查組的細心和耐心，有效促進了皮溢之對自身問題的反省。
“訊問過程做到全程同步錄音錄像，比如訊問什麼時間開始、什麼時間結束，都如實攝錄並保存，不能在時間上出現空白點，確保全程留痕。絕不允許出現指供、誘供等問題。”調查人員介紹說。
在人性化、法治化的辦案環境下，皮溢之對自身問題認識深刻，積極主動配合調查工作。經查，皮溢之在2017年5月至2018年2月間，通過偽造局長簽名和私自加蓋單位公章、法人章的形式，採取虛報區司法局現有經費使用名目和編造經費開支名目等方式，先後分32筆從區司法局單位賬戶中套取公款170餘萬元人民幣，並全部據為己有，用於旅遊購物、家庭日常開銷等。
辦案過程中，昌江區監委案件審理室提前介入，對案件進行了全面審理。3月15日，昌江區監委對皮溢之作出開除公職的決定。3月21日，皮溢之被移送檢察機關依法審查起訴。
至此，全省留置“第一案”順利移送。
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