——新乡市原阳县推进美丽乡村建设工作侧记
“以前全市人居环境卫生检查，原阳县都是倒数前几名，乡村卫生简直没法看。”提起这个情况，原阳县委农办主任胡宗安一直摇头。
（图为整洁优美的乡村街道）
原阳县农村变了大模样，原因在哪里？
原阳县委农办主任胡宗安一语道破天机：政府重视、市场化运作、人人参与，是原阳县大变样的根本原因。
（图为原阳县委书记郭力铭、县长王保明等县四大班子领导带领乡镇、办事处及县直相关单位主要负责同志对美丽家园公司进行考查）
市场化运作胡宗安说，对于如何建设好“美丽乡村”，原阳县领导很是重视，这次下了决心，从顶层设计开始，采取了一系列的举措，最关键的一点是乡村卫生保洁走市场化运作的路子。
2017年11月20日，河南美丽家园环卫有限公司（简称美丽家园原阳公司）中标原阳县农村人居环境全域市场化保洁项目，托管了该县13个乡镇、办事处共458个行政村涉及农村人口55万多的日常化保洁工作。
如何去运作？以一个村庄为例，公司按照人口千分之三的比例配备保洁员，从保洁员里产生一个组长，一个乡镇为一个项目，三四个村庄配备一名管理员。每名保洁员都有自己固定的工作区域。上午保洁员在各自区域内打扫卫生、捡拾垃圾，下午集中活动，重点处理一些大的难题。
（图为各村保洁小组长每天集中对各村卫生进行评比打分）
保洁员负责的区域环环相扣，除主要街道外，小巷、沟渠、坑塘、树林及村与村连接处等，以达到了“全覆盖、无缝隙、横到边、竖到底、无死角”的要求。
原阳县委农办与各乡镇、办事处与美丽家园原阳公司全面开展清理土堆、柴草堆、粪堆和建筑物料堆等“四堆”工作，并承担着建筑垃圾、固废垃圾、陈旧垃圾、农作物秸秆等清理任务。有人戏言，这一次把民国的垃圾都清理出来了。
（图为村庄死角垃圾清洁前后对比）
原阳县委农办主任胡宗安说，原阳县之所以走市场化道路，主要是以前保洁工作以乡镇为主，清扫不专业，验收不专业，政企不分开。现在乡镇、办事处作为监督方出现，意义自然不同。
人人参与“四美乡村”的建设，绝对不能单靠专业的保洁公司来完成。正是专业保洁做了基础性工作，周围环境的大变样，让身处其中的农民人人体验到了环境改善带来的好处，也同时激发了他们人人参与的积极性。
（图为村民们自觉自愿修葺自家门前花坛）
原阳县路寨乡正在实施的“街道长”“环保银行”和“乡村游园”正是人人参与“四美乡村”建设的特色之举。
各村的“街道长”由德高望重之人担任，主要是协助村委监督保洁员打扫卫生、清运垃圾，并督促各户垃圾入桶和规范门前物品摆放等。“街道长”并没有报酬，但是报名的人很多。
路寨乡每户农民家里都有一个绿皮印有“环保银行”字样的小本本。在进行卫生评比时，每户家庭会有一个得分，这个得分就存在“环保银行”里，每个分值会对应一个钱数。当钱数积累到一定程度时，可以到村内超市兑换一些生活用品。当然，村委会会按时与超市进行结算，而村委会用于此部分的支出则有乡镇府来支出。
（图为村民拿到“环保银行”存折合不笼嘴）
原阳县农办主任胡宗安说，“环保银行”的提出，大大提高了村民的参与意识。
羊圈变游园在路寨乡张庄村西南角，有一个占地400平方米名为“竹间篱落”的游园。这个有着浓郁的乡情风景的游园成为村民的好去处，可谁知道两个月前它还是一个废弃的羊圈呢。
（图为废弃的羊圈村民们自已动手打造的小游园）
据路寨乡乡长杜习敏介绍，其实每个村里都有废弃的宅基、牲口棚、羊圈等地方，但是村里适合村民健身、活动的地方又很少，怎样把二者结合起来，路寨乡确实思考了一段时间。最终决定，由乡里组织人员设计成游园，让村里少花钱甚至不花钱就地取材、因地制宜建设。
（青草绿荫下的小游园惹人醉）
（玩泥巴、荡秋千......小游园成为孩子们的乐园）
胡宗安说，现在在乡村环境治理上原阳县取得了一定的成绩，但是还有很多工作要做，如三级环线建设，廊道绿化提升工程，开展黑臭河道治理工作，全面开展达标村、示范村建设，加大基础设施投入力度，大力推进精神文明建设，倡导一村一景，现在距离当初的目标还有一定的距离。（田波涛 张艳）
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