【安全666】安全資料應該怎麼整?

安全生產長期以來一直是我國的一項基本國策,是保護勞動者安全健康和發展生產力的重要工作,必須貫徹執行對於其中安全資料的管理,結合我在建設施工現場的監管、檢查過程中發現,施工現場的安全資料管理都或多或少存在一些共性的問題,現就我的感受與大家探討一下。

【安全666】安全資料應該怎麼整?

實際下施工現場進行收集資料

一、普遍出現的問題

1 、安全資料的真實性不夠

目前大多施工現場的安全資料均交給現場資料員包辦,部分資料員存在閉門造車現象,很多資料只是簡單複製,且任由資料員代簽字。一旦發生違章冒險作業責任事故,將對鑑定各方責任帶來麻煩。比如班前安全技術交底,交底內容(複製的)有了,但與現場實際情況不相符,且被交底人的簽名是代簽的,這時管理人員的就難咎其責,如果確實認真履行了交底手續,並且被交底人本人簽字認可了,違章的被交底人就要負主要責任。還有在安全資料的收集整理中,我們經常發現的“牛頭不對馬嘴”、“有頭無尾”的現象也比較普遍。

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安全交底資料需要本人簽字,嚴禁代簽字

還有在安全資料的收集整理中,我們經常發現的“牛頭不對馬嘴”、“有頭無尾”的現象也比較普遍。比如前面對某個分項工程的安全技術防護措施不到位下發了有相應整改通知,而沒有任何整改後的複驗手續,卻有驗收通過的資料;有些在安全施工方案中要求臨邊洞口應如何防護,但防護驗收手續中卻是簡單的圍護,而現場實際是根本沒有防護;特種作業人員的操作證件與工程實際施工人員數量不符合,甚至人名對不上,想這樣收集的資料其真實信、完整性得不到保證。

2、 安全資料量化指標不到位

安全資料還容易出現的問題是泛泛而做,沒有量化指標,沒有具體數據,缺乏說服力。比如對外腳手架的驗收,安全驗收資料中明確有立杆、水平杆、剪刀撐等的間距,防雷接地的措施,很多時候我們檢查資料時發現,上面的“驗收情況”欄中多是“符合要求,滿足要求”等字樣,而到底怎麼樣才“滿足要求”,填報人不得而知。

3 、安全資料與現場實際脫節、滯後現象嚴重

目前一個資料員存在同時承接多個施工項目的情況,導致施工現場的安全資料不能及時收集整理,特別是大部分工程安全資料完全靠資料員做資料來應付檢查,許多根本就談不上收集整理,通常資料員依據固定的模板,一次性將涉及到、甚至該工程未涉及到的相關安全資料輸出打印成冊,臨到檢查前才急匆匆的找相關人員簽字蓋章,或者乾脆一支筆代簽了事,極度不負責任,形成與現場實際脫節、滯後現象也就在所難免。

4、 “簽字”把關不嚴

許多施工企業項目經理、項目總監長期不在崗,而大部分文件資料離不開他們審核簽字這個必要程序,這時應運而生的出現代簽現象。有的監理工作師由於現場工作較忙,收到的報表、文件資料等,不問緣由,不看內容,提筆就籤,等回到辦公室細看時,卻大呼上當。

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協議填寫不齊全

二、解決問題的建議

1 、完善安全資料管理機制

對於每個施工及監理企業在承接的工程開工之初,就應建立工程安全資料檔案,指定資料員專人收集並整理,在工程施工的全過程中,不宜更換資料管理人員。施工企業的安全負責人、項目經理、項目技術負責人、安全員、各班組組長,要各負其責,對施工過程中所發生的安全管理事項按規範做好相應的書面記錄;安全資料員要注意及時收集,決不允許資料員代做資料;安全資料整理首先要建立檔案目錄,建立資料盒,一目一盒。然後在施工過程中,隨工程施工進度不斷收集整理安全資料加入到相對應的目(盒)中,並在每個目中設立一個資料分目,收集一份填一份,即有什麼資料就“對號入座”,加入到對應的分目中。這樣,在施工的任何階段,隨時可以查閱到任何目中已經建立的安全檔案資料,而無須再行將資料分類或分目,更方便查閱每目中已經收集到的安全資料。到工程竣工前,只需將各資料盒中資料分目取出,加封面裝訂,即成一套完整的施工安全管理資料。

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安全資料分目分盒整理

2 、要把簽字環節當作管理工作的重要內容

審批簽字作為管理工作的內容之一,就要求施工企業、監理企業把簽字環節提升到一個管理高度去對待,加強對項目管理人員思想方面的教育。審批體現的是技術水平,簽字體現的是職業道德和敬業的精神。在處理問題時要深思熟慮,盡職盡責地去完成每一件事。同時,對項目管理人員法律意識的培養也是不可或缺的一個方面,要讓管理者意識到簽字是要負責任的,簽字是有條件的,簽字是有代價的。管理者簽字既是項目管理人員程序的需要,同時也是權威、信譽的標誌,要慎重對待簽字,注意自我保護,在簽署的批語或意見欄中,把握簽字的度,堅持原則性和靈活性相結合的策略,能用文字說明的儘量用文字說明,做到內容簡練,針對性強,表述恰當;同時,字跡清楚,格式正確,時間吻合。資料人員在收集資料時,一定要校隊時間順序是否一致,是否有結論(很多管理人員只簽名不籤意見),還適時時比對簽字人員的筆跡,杜絕施工單位弄虛作假,監理人員徇私舞弊、以權謀私。

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安全協議簽上字就要對協議內容負責人

時代在發展,科技進步日新月異,資料模板的出現不可避免,但這不能成為弄虛作假的必然結果,正確運用即可規範資料標準化,又可一定程度上節約時間,關鍵是要把握一個度,該是由誰填寫就應當由誰來填寫,只有每個建設管理者都按照法規、規範要求去做,就一定能保證施工現場資料的真實性、完整性。

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