古人說，“為政之要，莫先於用人”。實現湖北鄂州市“十三五”規劃的奮鬥目標，關鍵在黨，關鍵在人。關鍵在黨，就是要確保市委始終成為堅強領導核心；關鍵在人，就是要推進幹部能上能下的實踐探索，激勵幹部擔當作為、履職盡責、幹事創業，建立一支高素質的幹部隊伍。
鄂州市委書記李兵說得好，“只有將考核評價作為‘硬標尺’，才能對領導幹部能上能下劃出‘硬槓槓’，才能對‘能上不能下’現象劃上‘休止符’”。要以“為人民辦事、對人民負責、向人民報告、讓人民滿意”的價值取向，圍繞“工作目標化、目標項目化、項目責任化、考核序位化”的思路，積極探索推進領導幹部能上能下的機制建設。
推進領導幹部能上能下，重點、難點在“下”，亮點也在“下”。當幹部沒有危機感，勢必助長慵懶之風，“能下”是幹部最大的危機感。有了壓力，才有動力，有了動力才能更加努力，才能在自己的崗位上做出一番事業，才能不辜負黨和人民的重託。
尺子誰來拿？準繩如何定？怎樣端平一碗水？湖北省委沒有照搬照抄中央的文件，而是結合湖北實情、創造性地落實，操作性強，具有鮮明的地域特色和時代特色。如，“不服從組織安排，跟組織討價還價”、“不如實填報個人檔案資料”等內容。
落實中央和省委的指示，也要結合鄂州實際，創造性地落實。制定幹部“下”的政策要有量化標準，不能大而化之、含含糊糊，否則，執行者“沒底氣”、被執行者“不服氣”。全市各地、各部門已探索出一些好的經驗和作法，值得借鑑。鄂州市公安局通過建立網上實績考核系統，融考勤、考績、考紀三位一體，實現近1000名幹警實績考核、日常管理信息化、自動化，就是一個創新，效果很好。
幹部“不到年齡不能下、不犯錯誤下不”的難題必須“破題”。從鄂州市實踐看，推進幹部能上能下，主要是怎樣把那些沒有大過、沒有嚴重違紀違法行為，但在其位不謀其政、能力素質不適應的幹部調整下來，“讓有為者有位，讓無為者無位”，實現能上能下的良性循環。
鄂州市2014年對市直單位進行專項考核後，11名“為官不為”問題領導幹部被改非或免職，8名因違紀違法立案的縣級幹部被免職，引起市民廣泛關注；2015年，又以幹部履職盡責考核為抓手，探索出“六個一批”（免職一批、勸退一批、改非一批、交流一批、誡勉一批、問責一批）推進幹部能上能下的新舉措，20名不勝任現職幹部心服口服離崗讓位。當“能下”呈常態時，每一名幹部的“下”將不再成為新聞焦點，不再成為街頭巷議的熱門話題。
今年是集中換屆之年。要以集中換屆為契機，積極推進幹部能上能下。既推動幹部正常地“下”，更要對那些政治上不守規矩、廉潔上不乾淨、工作上不作為、作風上不實在的調整“下”。要讓幹部“上”的硬氣、“上”的服眾，同時“下”之有據、“下”之有力、“下”之有序。
推進幹部能上能下必須“陽光”操作，公平公正公開，讓“下的人”心服口服，讓“上的人”理直氣壯。各級組織部門作為政策執行者，要堅守原則，不徇私舞弊，不弄虛作假，不偏不倚，以公道之心行公道之事，以正派之風選正派之人，讓規定真正落地生根，暢通上下渠道。
吳都大地的今天，人間正道是滄桑；吳都大地的明天，長風破浪會有時。站在1594平方公里的土地上，吸吮著荊楚大地漫長奮鬥積累的文化養分，憑藉亞洲首個全貨運樞紐機場選址鄂州強勁東風，集合全市百萬人民的磅礴之力，一個高素質的幹部隊伍一定會向歷史、向鄂州市人民交一份合格的答卷。(王德華)
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