中国恢复联合国合法地位,坦桑尼亚外交官跳舞祝贺,美日如丧考妣

文|白孟宸

1971年10月25日晚9点47分,联合国大会会场的电子计票显示屏上,打出了59、55和15三个数字。整个大厅瞬间沸腾起来,几十名外交官再也掩盖不住心中的喜悦,顾不得保持端庄矜持的外交风度,一起站立起来热烈地鼓掌和欢呼。来自坦桑尼亚的外交官甚至跳起了舞蹈来庆祝胜利。而与这一片欢庆景象形成鲜明对比的是,美国和其他新老殖民主义国家的外交官,全都是一副如丧考妣的表情。第二天,全世界几乎所有媒体都在争相报道这样一条新闻:“中华人民共和国恢复在联合国的合法席位!”

中国恢复联合国合法地位,坦桑尼亚外交官跳舞祝贺,美日如丧考妣

非洲黑人兄弟把我们抬进去的

1971年10月25日的这一幕,被公认为是联合国自1945年创立以来少见的欢乐场面,也是国际社会反对殖民主义和霸权主义的一次伟大胜利。毛泽东后来对此评论:“中国恢复在联合国的合法席位,是非洲黑人兄弟把我们抬进去的。”

非洲对中国这样一位伟大而真诚的朋友,也给予了力所能及的帮助。在恢复中华人民共和国的联合国合法席位问题上,非洲成为中国最可靠的盟友和后盾。

从1952年的第七届联大到1960年的第十五届联大,美国每年都向大会提交提案,阻止大会审议让中华人民共和国恢复合法席位的提议。9年中,虽然一小撮跟在美国身后的国家保证了美国提案通过,但随着中华人民共和国在国际上分量的加重,以及亚非拉进步国家进入联合国,反对美国不合法提案的力量也在增强。到1960年第十五届联大,参加表决的98个国家只有42个赞同美国。美国判断未来已经不可能通过操纵表决阻止中华人民共和国夺回合法席位,于是在1961年抛出所谓“重要问题”议案,授意新西兰、日本等国代表向联合国提出“中国代表权问题”是重要问题,必须要联大2/3以上多数才能通过。这样美国就可在控制1/3少数票的情况下继续阻挠中华人民共和国恢复联合国合法席位。实际上根据联合国宪章,这一问题仅是中国内政,美国也好联合国也好都无权阻止中国夺回合法席位。

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1964年,中国外交战线取得巨大胜利,中国与法国冲破层层障碍,宣布建交。1965年第二十届联大,赞成由阿尔及利亚和阿尔巴尼亚等国提出的“恢复中华人民共和国在联合国的一切权利并承认它为中国唯一合法代表”的提案时,赞成票数达到47票,比两年前增加了5票,而反对票却减少了10票,首次出现了赞成票与反对票持平的局面。该提案由12个国家提出,其中有阿尔及利亚、刚果(布)、加纳、几内亚、马里和布隆迪等6个非洲国家。1970年第二十五届联大上,赞成恢复中华人民共和国合法席位的票数已达到51票,超过了美国及其跟班投出的49票。尼克松在回忆录中无奈地承认:“反对接纳北京的传统投票集团已无可挽回地瓦解了,以前支持我们的几个国家已经决定在下次表决时转向支持北京。”

企图制造“两个中国”提案

美国眼看再也无法继续阻拦中华人民共和国夺回合法席位,在1971年第二十六届联大上炮制出在联合国制造“两个中国”提案,这就是日本与美国在9月联大开幕前提出的所谓“双重代表权案”。周恩来立刻对此进行了严正揭露和驳斥,向全世界庄严指出:“联合国里只要出现两个中国或者一中一台,或者类似的形势,我们就不去,坚决不去!”

1971年9月21日联合国大会开幕后,全世界都知道中国夺回合法席位的决战时刻即将到来。阿尔巴尼亚、阿尔及利亚、缅甸、斯里兰卡、古巴、赤道几内亚、几内亚等23个国家联合提出的“关于恢复中华人民共和国在联合国的一切合法权利,并立即把蒋介石集团的代表从联合国一切机构中驱逐出去”的提案被当时的媒体称为“两阿提案”。日美则搞了两个提案,以站不住脚的“重要问题”为借口,试图螳臂当车。在亚非等“两阿”提案国的努力下,联合国大会总务委员会决定9月23日开会讨论中国代表权问题,而且将两阿提案列在美日两个提案之前讨论。基辛格当时就判断,“在我们的提案还来不及交付表决之前,北京几乎就已经被纳入联合国了”。

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联合国已经不再是他们熟悉的样子

最后,两阿提案得到76票赞成、35票反对,17票弃权,予以通过,联合国历史上划时代的第2758号决议从此诞生!在支持两阿提案的76个国家中,有26个非洲国家,占1/3以上,1964年和1971年与中华人民共和国建交的法国和加拿大也抛弃了美国人。这一决议宣布后,联大会议大厅中再次出现热烈的欢呼和长时间的掌声。联合国秘书长吴丹表示:“恢复了世界上人口最多的中华人民共和国的席位,联合国才能说真正开始了工作。” 1971年11月15日中国代表团抵达纽约联合国总部,57个国家在大会上致欢迎词。经历20多年艰苦的斗争,五星红旗终于在纽约联合国大厦前冉冉升起。


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