作者 | Etienne & Jonas
摘要:Libra是一個以全球金融普惠為目標的項目,是一個旨在“實現賦予數十億人口實現簡單的全球支付系統和金融基礎設施”的項目。根據其最新的白皮書,Libra列出了其中的三大核心支柱。一個被稱為Libra Blockchain的分佈式賬本(即區塊鏈)。一套穩定幣(Libra Coins),由Libra Reserve持有的抵押品支持。它由傳統資產組成:現金、現金等價物和短期國債債券。由總部位於瑞士的獨立組織(Libra協會)及其子公司(Libra Networks)開發和運營的治理體系。與第一個版本的Libra的不同之處包括不同的任務聲明和總體敘述,明確了其遵守適用的法規,對於Libra體系中的各方和貨幣集(多種單幣和多幣種掛鉤的穩定幣)進行了更好的描述。相反,技術體系(如Libra區塊鏈,LibraBFT)與2019年技術文件中的原始設置仍然保持一致。Libra所設想的全球支付系統可以對支付行業做出就像SpaceX對太空行業所做的那樣:撼動具有高准入門檻的成熟行業的基礎。僅僅是發行可廣泛使用的可編程貨幣的優勢,就已經帶來了成倍的效率提升Libra和它的穩定幣不會與現有穩定幣的使用場景競爭,因為它不會在
Libra由Facebook領導的一個財團創建,其宣稱的使命是增強全球範圍內的金融普惠。 自2019年6月發佈以來,Libra項目似乎正在從以一種獨特的多幣種穩定幣(“ libra”或“≋LBR”)為中心的網絡演變為新的全球支付系統和金融基礎設施。 在下面的分析中,討論了Libra各個核心功能的變化。主要是通過與第一份白皮書(2019年6月)的功能進行對比,並輔之以深入分析某些設計變更背後的潛在原因。 最後,我們對以下問題有一些瞭解:(i)該提議是否會影響全球貨幣穩定;(ii)法規和穩定幣生態系統;(iii)金融包容性;(iv)與Libra Reserve的掛鉤機制。
1. Libra的核心特徵
Libra的使命是旨在“賦予數十億人口實現簡單的全球支付系統和金融基礎設施” 為了實現其改善全球金融普惠性的目標,該項目依賴三大支柱:
被稱為Libra區塊鏈(和Libra網絡)的分佈式賬本。由Libra Reserve金支持的一組穩定幣(Libra Coins),由現實世界的資產組成:現金,現金等價物和短期政府證券。一個瑞士獨立組織(Libra協會)及其子公司的治理系統,該系統開發和運營該網絡(Libra網絡)。1.1 分佈式賬本:Libra區塊鏈
Libra區塊鏈是具有開源基礎架構的可編程分佈式賬本,其重點是可擴展性,以實現其“為數十億人”提供交易的使命。 為了實現此目標,支付系統這一主幹必須實現(i)結算終結點(ii)高交易吞吐量,(iii)低等待時間和(iv)高效的大容量存儲系統。它還需要(v)可互操作和(vi)可升級。 Libra區塊鏈依靠以下六個特徵:
1.2 一個由現實世界貨幣組成的網絡:Libra Coins和Libra Reserve
1.2.1 單一法幣穩定幣和Libra Reserve
與最初的設計不同的是,Libra網絡現在努力提供單一法幣穩定幣(例如,≋USD、≋EUR、≋GBP等),並逐步增加支持的貨幣數量。 這些穩定幣中的每個穩定幣都將由Libra Reserve持有的抵押品提供完全支持,Libra Reserve是由兩類優質流動性資產(HQLA)組成的鏈外儲備。
各種風險,如匯率波動帶來的貨幣風險,以及外溢、利息和信用風險,可以通過要求每一個發行的單幣穩定幣都要有專門的資產進行充分的擔保來緩解。因此,Libra網絡似乎主要是以個人而非整體層面進行抵押。 Libra網絡將管理相關的儲備金,並已表示在可能的情況下,直接將CBDCs(央行數字貨幣)作為Libra區塊鏈內的單幣穩定幣直接納入其中。
1.2.2 多幣種Libra Coins(≋LBR)
雖然Libra平臺上的單一法幣可以作為產品單獨提供,但其中一些貨幣將彙集成一個貨幣籃子,即Libra Coin或"≋LBR"。這在Libra Coins最初的初始佈局中就已經預見到了這一點。 多幣種的Libra Coins將類似於國際貨幣基金組織(IMF)的特別提款權(SDR),因此具有固定的名義權重。 雖然尚不知道將包括哪些貨幣以及它們各自的權重,但Libra舉了一個例子,在“ 0.50美元,0.18歐元,0.11英鎊等”中組成了LBR。該協會進一步強調,打算與監管機構、中央銀行和國際組織(如貨幣基金組織)在FINMA "學院 "下合作,共同確定一個可接受的貨幣籃子。 從技術角度來看,≋LBR的工作原理如下:
圖1列舉了儲備資產,單一法幣穩定幣和≋LBR之間的相互作用和區別。
最後,, LBR可以用於兩個不同的目的:
作為跨境結算資產:這種邊界中立貨幣可用於B2B基礎上結算多國貿易協定的付款,或C2C基礎上用於改進匯款的發送和接收過程。1.3 Libra協會及其職能
該協會是一個獨立的會員組織,總部位於瑞士日內瓦。它由Libra協會理事會管理,每個協會成員都有一名代表。 協會職能:
治理:Libra協會的目標是“為Libra網絡和儲備金協調並提供治理決策的框架”。運營監督:協會將通過其子公司(Libra Networks)監督Libra支付系統的運行和發展。提供合規服務:協會旨在“以安全且合規的方式促進在Libra區塊鏈之上的服務提供”。例如,它將包括第三方批准新的智能合約。社會影響補助金:協會希望“建立社會影響補助金以支持金融普惠”。
此外,根據白皮書,重大的政策決定需要理事會三分之二的代表同意。這也是Libra拜占庭容錯協議(Libra BFT)共識協議的要求,該組織的成員由來自世界各地的 "企業和非營利組織 "組成。該組織的成員包括來自世界各地的“企業和非營利組織”。在撰寫本文時,28個原始創始成員中有8個已經離開了Libra協會。離任成員之一Visa明確表示監管上的擔憂是離開的主要動機。圖2展示了Libra協會的原始組成以及已經離開的成員。
然而,自協會成立以來,已有三個新成員(Tagomi、Shopify和Heifer)加入。關於新成員如何加入協會的過程有明確的規定,並制定了一個 "市場競爭 "的過程,據說這將取代Libra最初的野心─隨著時間的推移,成為一個無權限的網絡。這種競爭將圍繞以下能力展開:1.向企業和消費者提供付款和金融服務。2.操作獨立驗證器節點的能力,通過具有不相關的故障風險來提高Libra共識協議的安全性和可靠性。3.積極參與Libra項目的治理和演變的能力。
1.4 網絡參與者的描述
根據白皮書和其他工作文件,網絡運營將會有多方參與。 該協會的成員是Libra網絡的核心,並可以決定整個網絡的治理。
指定經銷商充當Libra網絡與其他營利性實體之間的中介。受監管的虛擬資產服務提供商(“ VASP”)是與指定經銷商互動併為公眾提供服務的第二層中介。
表1 - 網絡參與者概況
下圖說明了顯示這些不同參與者如何交互的概念結構。各個級別在以下方面表示差異:(i)參與條件(不限),(ii)(ii)與Libra協會的關係(定義為未定義),(iii)以及(iii)監管負擔(減少)。
2.與Libra v1有何異同?
表2 - Libra v1和Libra v2之間的主要變化概述
3. 評估其潛在影響
雖然Libra公司謹慎地強調他們打算遵守全球監管機構提出的關切,但目前還不清楚已經實施的一些變化是否會與之前的提議有根本性的區別。 最初的白皮書非常謹慎地強調了Libra是“
3.1 Libra會影響貨幣穩定嗎?
Libra確實表示,例如他們希望迎合由20國集團組成的金融穩定委員會(FSB)提出的反饋意見。更明確的是,FSB最近關於穩定幣的最新磋商文件中提到,Libra可能會取代主權貨幣,從而給各國的貨幣穩定帶來風險。Libra本身指出,該協會將 "與相關央行和監管機構合作",提供專用穩定幣,從而降低貨幣替代風險。這依賴於Libra是狹義的超額抵押為前提。然而,Libra的儲備由兩個不同的要素構成,即短期國債債券和法幣。此外,Libra明確表示,只有評級至少為A+(即標普)的短期國債才能被接受。 到目前為止,只有37個國家有這樣的評級。表3顯示,大多數國家的相應
表3 - 利用國債債券的評級來確定擁有合格的獨立穩定幣的國家
3.2 監管和更廣泛的穩定幣生態系統
通常,Libra使用三層設計來保持符合適用法規的要求。監管發生在(i)Libra協會級別,(ii)協議級別和(iii)VASP級別。前兩個是內部的,而最後一個(可能是最苛刻的)級別是VASP的外部化。 Libra協會向瑞士監管機構FINMA申請了支付系統許可證。為了處理該申請,FINMA啟動了一個“學院”(College),其中涉及“來自世界各地的20多個監管機構和中央銀行”。因此,支付系統很可能具有“系統級重要性(systemically important)” 的資格,並且必須遵守BIS制定的更為嚴格的標準。需要注意的是,目前支付系統很少,而且大多數由中央銀行操作,並且只在區域範圍內運作。
3.3 Libra會幫助沒有銀行的地區建立起銀行服務嗎?
如第3.1章中所述,規定的抵押品資格標準實際上將使大多數國家/地區無法將其貨幣添加到Libra。如果要執行這些規則,將有超過70%的全球人口被排除在擁有專用穩定幣之外。雖然這對於用戶可能被認為是負面的,但事實恰恰相反。擁有專用的單幣種穩定幣的另一種選擇是,Libra可以向這些(相對)低評級國家提供其多幣種資產≋LBR。 相反,從理論上講,這可以使大約70%的全球人口接觸穩定的貨幣。但是,在能夠使用Libra之前,用戶必須設置一個錢包,從理論上講,這可以通過三種不同的錢包提供商進行:(1)無託管錢包(2)認證的VASP和(3)受監管的VASP。 但是,Libra已經指出,無託管錢包和經過認證的VASP可能僅在將來可用,而受監管的VASP則是目前Libra體系的
與有餘額和轉賬限制的非託管錢包相反的是,加密的穩定幣(例如,Ethereum上的Dai)代表了一種已經存在的替代方案,可以在相當短的時間內,不受任何限制地被地球上的任何人使用,並且可以在相當短的時間內無限制地轉移,交易成本很低。這樣的全球支付網絡將對各國的雙邊貿易產生影響,並最終在全球範圍內提高資本效率。
3.4 Libra的Reserve設計是否與穩定錨定系統兼容?
與大多數穩定幣不同的是,Libra Reserve將擁有大部分非現金資產。相反,它將依賴短期證券(80%)和其他貨幣市場工具(20%)。 如前所述,與儲備金贖回過程有關的風險主要有兩個方面:
流動性風險:指定交易商可能無法履行其義務,即為客戶提供低價差市場以本幣購買/出售Libra Coins。利息和信用風險:利率的突然變化可能會使抵押品價值貶值。從最近的市場動向可以看出,在利率震盪的情況下,短期證券的資本成分可能會貶值,從而導致抵押品貶值(也就是工具的價值)。
為防止出現這些情況,建議的兩個解決方案是:
但是,如果該系統暫時變得抵押不足,則會觸發緊急操作。這些操作將在相關監管機構的指導下進行。根據多個白皮書,它將包括:
Libra背後的團隊表示其打算不成為貨幣發行人的理由是,每個Libra Coins將始終得到抵押品的全面支持。為此,Libra適當地滿足了受準備金要求和零用錢約束的銀行的職能。 不過,Libra仍然會以非現金的資產為基礎 "印鈔"。無論到期日如何,零息債券一般都是以折價發行,因為其風險高於現金。相反,該制度將短期貨幣工具視作到期時收取現金的承諾,其風險狀況相似。該系統依賴於產生積極結果的工具來獎勵驗證者和系統中的其他方,因此含蓄地承認獎勵模型依賴於添加到平臺上的工具。一般來說,收益率越高,金融證券的風險狀況越高。因此,基本的現金流貼現分析會使Libra Coins的價格低於面值。 此外,該系統可能會依賴多個投資組合經理負責管理儲備,這可能會引起人們對這些Libra Coins是否真的是完全抵押的穩定幣的額外擔憂,因為這些Libra Coins會受制於人的決定。 最後,由於至少80%的資產是由短期國債債券支持的,如果該項目被廣泛採用,Libra Reserve庫有可能成為短期國債債券的主要買家,因此可能對傳統固定收益行業產生不利影響(即需求端增加會導致收益率下降)。 主要是為了解決之前的擔憂,該團隊表示打算與央行合作,直接將央行數字貨幣(CBDCs)納入網絡中。雖然這將緩解與利息和信貸風險以及貨幣創造相關的風險,但這種情況下,央行需要將Libra視為一個與央行自身對CBDC的願景和目標相匹配的貨幣平臺。
4. 結論
Libra在其敘事方式和總體概念上趨於成熟,而不是簡單地向其龐大的用戶群推出一種新的 "加密貨幣",Libra似乎對政府人員的負面反應做出了回應,並選擇了一種更合適的方式,圍繞中心建立基於區塊鏈的全球支付系統。 然而,其核心使命依然沒有改變,多幣種LIBRA(如LibraUSD、LibraGBP)將與傳統穩定幣並存。在這方面,該項目不僅重新表達了其推出的願望,而且擴大了其產品範圍,使全球受眾能夠訪問包括 "SDR "幣在內的可編程貨幣。 這本身就已經很了不起了(因為大多數支付系統都是本國國內的,並沒有真正的創新)。用樂觀的比較可以說,Libra的目標是對支付系統的改造,就像SpaceX對航天行業所做的那樣:撼動一個具有高准入門檻的成熟系統的基礎。 雖然Libra不經監管部門事先批准就發行的做法受到了批評,但這也迫使全球監管機構不得不與Libra共同制定一個總體框架,從而快速推動了現代社會公眾對數字貨幣的討論。意料之外的影響是,中國央行發展速度加快,而Libra協會也因為監管機構的強力推動而失去了一些創始夥伴。 儘管如此,Libra要真正成為
Etienne & Jonas 作者
石凌傑 翻譯
Edward
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