在习近平总书记重要讲话指引下——
立下愚公移山志 如期打赢脱贫战
——我市疫情防控与脱贫攻坚“两线作战”侧记
●今年脱贫攻坚要全面收官，原本就有不少硬仗要打，现在还要努力克服疫情的影响，必须再加把劲，狠抓攻坚工作落实。
●劳务输出地和输入地要精准对接，帮助贫困劳动力有序返岗，支持扶贫龙头企业、扶贫车间尽快复工，吸纳当地就业。
●要组织好产销对接，抓紧解决好贫困地区农畜产品卖难问题。
●要加快建立健全防止返贫机制，对因疫情或其他原因返贫致贫的，要及时落实帮扶措施，确保基本生活不受影响。
——2020年2月23日，习近平在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上强调
记者 李青青 通讯员 余秋松 李紫平
2020年，是全面建成小康社会目标实现之年，是全面打赢脱贫攻坚总决战收官之年。突如其来的新冠肺炎疫情，让这一战异常艰巨，也至关重要。
努力将疫情对脱贫攻坚的影响降到最低，坚定信心夺取脱贫攻坚战全面胜利，五溪儿女知难不畏难，以行动作答，用实效说话。
“立下愚公志，全力抓落实，奋力夺取疫情防控和脱贫攻坚双胜利。” 怀化市委、市政府坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央、省委决策部署，将脱贫攻坚和疫情防控工作结合起来，加大政策支持力度，推动扶贫项目有序复工复产，有效组织贫困群众外出务工。截至3月5日，全市已复（开）工扶贫项目2828个，复（开）工率 95.32%；25.5628万贫困劳动力返岗就业，贫困劳动力返岗率达 98.1 %。
决胜两场“战役”，“干货”满满
坚决打赢疫情防控阻击战，坚决打赢脱贫攻坚战。早在2月10日，全省决战脱贫攻坚暨防控新冠肺炎阻击战动员大会结束后，市委书记彭国甫随即主持召开市委常委会（扩大）会议，研究部署我市贯彻落实措施：将脱贫攻坚战和疫情防控阻击战两场战役一起打，做到心中有数、眼明手快，做到实打实、超常规，尽锐出战，夺取脱贫攻坚的全面胜利。
经过前几年的奋力攻坚，我市农村贫困人口已由2014年的 87.07 万人减少到2020年初的2.15万人。但，全面小康路上，“一个都不能少！”
为确保剩余贫困人口在6月底具备脱贫条件，确保13个县市区通过国家脱贫攻坚普查，我市制定《怀化市2020年脱贫攻坚总决战工作方案》，强化攻坚责任，持续攻坚态势，坚持防疫扶贫两手抓、两手硬、两促进。
为积极做好因疫情影响可能导致的致贫返贫风险防范工作，2月15日，我市再加一把劲，推出《关于应对新冠肺炎疫情防范返贫致贫风险的十条措施》，结合实际，从10个方面推出脱贫攻坚重大举措。在复工复产、促进就业、扶贫小额信贷等方面，对扶贫龙头企业、合作社和贫困户加大支持力度，“干货”满满。
“决胜两场‘战役’，我市用‘口袋战术’和清单管理的办法，确保村村过筛、户户过关、项项落实。”市扶贫办主任谌孙武说，用战时思维超常规手段，我市把“四级干部”集村部（社区）抗“疫”与“四支队伍”集村部扶贫的机制结合起来，市、县、乡、村“四级干部”集中时间、集中力量、尽锐出战、下沉一线，统筹推进疫情防控阻击战和脱贫攻坚战。
疫情防控不松劲，抢抓农时不误春。2月14日，会同县连山乡供销社（惠农服务中心）主任杨义一家5人肩挑手提、进进出出，忙着把刚采购的600吨肥料、12吨种子和价值40万元的农药搬进仓库。立春了，连山乡有2000多公顷水田和山地都等着这些肥料和种子。目前，我市农资物资调配已到位，确保不误农时。
为确保春季农业生产顺利进行，市农科所组织市内专家编写了《新冠肺炎疫情防控背景下我市主要农作物春季生产技术指南》，为我市蔬菜、柑橘、葡萄等主要农作物的春季生产提供技术参考。还组织农技人员分成蔬菜、旱粮、果树、畜牧等5个指导组，前往对应联系点开展春耕生产技术指导。
随着疫情形势的好转，我市要求所有低风险贫困地区在防控好疫情输入的同时，推动扶贫项目全面开工、扶贫车间复产、扶贫队员全部到岗，落实各项帮扶措施，全面发力脱贫攻坚。
伴随着隆隆春雷，五溪大地，脱贫攻坚的号角全面吹响。
返岗复工农货出，服务满满
“政府想得很周到，为我们提供‘家门到车门、车门到厂门’的点对点服务。”2月22日下午，在G4132次高铁上，来自麻阳的黄猛说，能及时返岗感到很幸福。
当天16时31分，湖南首趟“定制”务工人员返岗复工就业专列——G4132，从怀化高铁南站始发。来自怀化各县市区的791名务工人员乘坐这趟专列，直达终点站浙江义乌返岗复工。
今年受疫情影响，返乡的务工人员大多没能按时返岗。对此，市委、市政府专题研究，推出了做好农民工返岗需求、企业用工需求“两需求一贯通”的十条措施，抽调人社、扶贫、发改委、交通局、商务局、工信局等单位28人组建就业“两需求一贯通”办公室，用战时思维，实行就业“两需求一贯通”工作挂图作战，推动农民工返岗与企业用工需求无缝对接。
一人就业，全家脱贫。千方百计助力贫困户返岗稳岗就业，我市加强输出地与输入地对接，组织专车、专列“点对点、一站式”运输送达。越来越多的贫困群众走出家门，幸福上岗。
2月26日下午，我市又一趟定制农民工返岗复工就业高铁专列G4942从怀化高铁南站出发，来自怀化各县市区的520名务工人员乘坐专列，直达浙江义乌返岗复工。
“虽然今年返岗上班较以往晚了几天，但是现在马上有活干了，心里也不慌了。”来自洪江市沅河镇堰桥村的杨贤树开心地说，他在义乌从事厨师工作，每月有5000多元的稳定收入，现在父母在家忙农活，自己在外务工，家里早已脱贫摘帽。
截至3月5日，全市组织高铁普铁专列12趟、火车专厢192个,运送农民工0.8万人；组织班车1701趟，运送农民工3.7898万人。
城里的企业在有序复工，贫困地区的扶贫车间也热闹起来了。
2月26日，位于黔城镇严家团村辖区的蓝音电子厂扶贫车间，工人们保持1.5米以上安全距离，正在抓紧生产包括充电器配件、开关电源配件等电子配件产品，一派忙碌的景象。
“受疫情影响我们几个一直都没能出去打工，别提多着急了，现在政府帮助扶贫车间开工，真是帮我们解了燃眉之急。”铁坑村1组贫困劳动力彭珍桂感激地说。
目前，全市266家扶贫车间已复工，复工率98.15%，吸纳4102名群众就近就业。
帮助贫困群众外出务工能赚钱脱贫，帮助贫困村把农产品卖出去，同样不容滞缓。
加大消费扶贫力度，我市供销社下发了《关于做好农资供应和农产品销售工作的通知》，想方设法为农民架起产销对接桥梁。通过电子商务，积极对接供销e家832平台和湖南省网上供销电子商务公司，开展农产品信息互联互通，全力销售我市滞销农产品；发挥社属仓储物流企业作用，增加农资、水果、蔬菜等种类的储备供应，特别是滞销农产品的采购储备。市总工会和市扶贫办联合下发《关于开展紧急专项消费扶贫的通知》，仅用5天时间，动员191个单位参与消费扶贫，帮助中方县桐木镇41户养殖户销售乌鸡31945只，销售金额127.78万元，有效解决了桐木镇乌鸡“卖难”的问题。
截至3月4日，疫情防控期间，我市已帮助销售滞销扶贫农产品1.04亿元。
遏制返贫“回头看”，诚意满满
“喂，大哥，家里都好吧，有什么困难跟我说啊。”“出去务工的车票买到了吗？”近日，结对帮扶责任人一个个暖心的电话通往了千千万万贫困户家中。
为帮助指导受疫情影响的贫困户尽快恢复发展生产和外出务工就业，我市发动帮扶责任人开展“打一个电话，道一声问候，搞一次疫情排查，做一次防疫宣传，定一个脱贫及巩固提升计划，开展一次排忧解难活动”的“六个一”活动，及时了解贫困户的需求和帮助有困难的贫困户。
重大疫情面前，我市结合疫情防控工作，建立健全遏制返贫机制，给贫困户送去阵阵温暖春风。
开展脱贫攻坚“回头看”。结合疫情动态监测，对建档立卡贫困对象全覆盖排查，普查贫困户患病、农业生产和家庭收入受损情况，以村为单位建立存在返贫风险的脱贫户和致贫风险的农户“两个台账”，采取“一对一”、人盯人的方法强化精准帮扶。同时，开展“两不愁三保障”和安全饮水问题大排查活动，确保在6月底前问题销号清零。
对特困群体给予特别关爱。全面落细落实低保、医保、养老保险等综合社会保障政策。密切关注受疫情影响的建档立卡贫困户，对生活陷入困境的建档立卡贫困群众和因疫致贫返贫的群众，直接启动小额临时救助予以“先行救助”。
实施脱贫攻坚挂牌督战，攻克贫困最后“堡垒”。2月27日，我市审议通过《怀化市以挂牌督战为抓手全面推进脱贫攻坚总决战方案》。根据2019年底建档立卡人口规模、未脱贫人口和贫困程度等因素，对脱贫难度较大、巩固脱贫成果任务较重的县、村和易地扶贫搬迁集中安置超过500人的安置点进行挂牌督战，及时解决制约脱贫的突出问题。
3月2日，湖南省政府批准2019年20个贫困县摘帽，其中包括我市沅陵、溆浦、麻阳、通道，这标志着我省、我市的贫困县全部摘帽，区域性整体贫困基本解决。谌孙武接受记者采访时表示，虽然遭遇新冠肺炎，但我市应对及时、政策措施给力、干部群众支持，定能夺取脱贫攻坚的全面胜利。