09.12 从“出丑”到出彩

图为:万润公司位于郧阳区的总部。(湖北日报全媒记者 饶扬灿 摄)

图为:万润公司位于张湾区的新厂房正在建设中。(视界网 徐春晓 摄)

湖北日报全媒记者 戴文辉 通讯员 姬廷顺 庹海波

9月6日,看着手中薄薄的一份统计报表,十堰市张湾区经科局局长余传英心中五味杂陈:2018年1月至7月,湖北万润新能源科技发展有限公司(简称万润)产值3.2亿元。

万润,是在张湾区一步步发展起来的。余传英说:“当初他们出走到郧阳区,可让我们不大不小地出了一回‘洋相’。”

一家企业,两个城区,这里面的故事,要从两年前说起。

张湾忍痛“交棒”

万润是一家集新能源材料研发、生产和销售于一体的民营高科技企业,2010年在十堰市中心城区张湾区成立,先后被省科技厅列为科技型中小企业成长路线图计划“重点培育企业”“湖北省创新型试点企业”等,一直是张湾区的重点企业。

2016年9月,中国证监会发布《关于发挥资本市场作用服务国家脱贫攻坚战略的意见》,为贫困地区企业开辟“IPO绿色通道”:对注册地和主要生产经营地均在贫困地区且开展生产经营满三年、缴纳所得税满三年的企业,或注册地在贫困地区、最近一年在贫困地区缴纳所得税不低于2000万元且承诺上市后三年内不变更注册地的企业,申请首次公开发行股票并上市的,适用“即报即审、审过即发”政策。

一直在谋划上市、但苦于排队等候时间太久的万润,看到了机会。“张湾区企业不能享受‘绿色通道’,万润有了搬家的念头。”余传英回忆,当时区里一些部门、干部接受不了,“对全区的税收、财政影响很大,而且大家担心,这么大一个企业走了,会不会影响外界对我们的看法,会不会说我们的服务做得不好?”

一边是企业的发展,一边是地方的利益与颜面,如何抉择?

从大局出发,从企业角度出发,张湾区决定,全力配合万润。区领导主动联系邻近的竹山、郧阳等贫困县市区,为万润寻找合适的“下家”。在区政府内部,协调会开了不下50次,统一思想。“当时我们区提了一个观点:只要有利于企业发展,无论去哪个贫困县市区,我们都要支持。”余传英回忆,有一次会谈,区领导当着万润负责人的面,打电话到省上市办,了解相关政策,“这样的态度,让万润都感到出乎意料”。

郧阳完美“接棒”

接力棒,落到了郧阳区手中。

2016年11月7日,郧阳区与万润初次接触,当月14日,双方签约,过了不到10天,万润完成在郧阳区的注册。随后,郧阳经济开发区用3个月完成厂房改造、建设。2017年5月24日,万润年产万吨磷酸铁锂装置生产线试投产,这也是十堰市首条新能源材料生产线。该项目达产后,年产值可达12亿元,新增就业100多人。“整个过程可以用‘飞速’来形容。”郧阳区副区长陈茹表示,这是为了配合万润申报IPO,他们需要尽早投产、取得在郧阳区的缴税记录。

据介绍,万润已进入上市辅导期,相关准备工作正在紧锣密鼓地进行。

张湾区也获得了“补偿”:万润近3年上缴的利税,由张湾、郧阳两区按7比3的比例分成。此外,万润在张湾工业新区投资建设产业基地,项目预计今年年底建成,开工后可年产磷酸铁2万吨、磷酸铁锂5000吨,年销售收入10亿多元,新增就业600多人。

一次可能导致两败俱伤的企业“出走”事件,获得了一个多赢的理想结局。余传英十分感慨地说:“你为企业着想,企业也会为你考虑。当初担心‘出丑’,现在看来,这个结果很出彩。”

十堰市相关负责人表示,该市近年来着力优化营商环境,帮助企业做大做强,推动地方经济高质量发展,“改善投资环境,不是嘴上说说,而是想企业之所想、急企业之所急,为企业解决实际困难”。

记者手记

留住企业的心

□ 戴文辉

企业要发展,需要更大的市场、更多的资本。当企业走出去的欲望越来越强烈时,地方政府面临两难:留,只怕留得住人留不住心,甚至起了隔阂、两败俱伤;不留,面临财政、税收、就业等方面的损失。

张湾区的做法理性而充满了人情味,郧阳区的配合也迅速、给力,最终收获一个多方共赢的结果:企业上市有望,郧阳区引进了一个重点项目,张湾区则获得了新的投资。在这背后,是各级政府优化投资环境的决心,是为企业做好服务的作为。

营商环境是“水”。有了一池好水,何愁无鱼?