包头市“拿地即开工”快速审批新模式让项目落地“跑起来​”

“一家企业从项目落地到开工再到竣工投产,时间非常宝贵。以前办各种手续,各个部门来回跑,少说半年多的时间。现在有了‘拿地即开工’政策,大大缩短了各项审批手续时间,60天左右就够了。”正准备在稀土高新区拿地即开工审批服务办开预审会的内蒙古东宝大田生物科技有限公司部门经理姜宁激动地说,审批流程简化,时间缩短,让企业少跑了路,大大提高了审批效率。

稀土高新区开展“不忘初心、牢记使命”主题教育以来,不断深化放管服改革,把“改”字贯穿始终,聚焦企业关切,以优化营商环境为契机,实施重点项目“拿地即开工”重要举措,解决项目落地慢、时限长、环节多的“老大难”问题,把守初心、担使命的思想自觉转化为营商环境“加速度”的务实行动。

11月12日上午,记者在稀土高新区拿地即开工审批服务办看到,稀土高新区环保局、规划局、国土资源局等8个部门,共同为内蒙古东宝大田生物科技有限公司年产20万吨绿色生态有机肥项目进行提前的预审服务。稀土高新区服务管理局项目督导部部长张海燕介绍说,“提前的预审服务,也就是各个部门为企业提供一个会诊,提前一次性告知所有的审批事项,为企业诊断把脉,提前谋划每一个项目建设的流程步骤。同时,为企业同步办理、容缺预审。这样大大缩短了企业的建设时间和审批流程。”

由“坐等”审批变为提前预审;将原有的从“立项”到“施工许可”14个主要审批环节变为设计方案并联审查、施工许可审批两个阶段;从原来的各部门按串联流程进行审批的串联审批方式变为并联审批;由以往的各审批部门自行控制、监督变为全流程统一管控,并实施一对一跟踪服务……稀土高新区制定出台了《包头稀土高新区重点工业项目“拿地即开工”实施办法(试行)》,对符合国家、自治区产业政策,属于重点支持和优先发展的新建、改建、扩建的重点工业项目实施高效审批服务。实施“一三五”服务法,即“一条龙服务”“三提前服务”和“五创新”的服务方式,打通联系项目“最后一公里”问题,由稀土高新区企业服务管理局吹哨,各部门报到,

将项目审批由部门“单打独斗”全面整合为“合成作战”,为项目落地加速度。

包头市液压机械有限公司也是其中的受益企业,“我们的项目预计是在2020年年初开工。但是2019年8月27日开的预审会,到2019年的9月2日施工许可证就全部办理完毕,具备开工条件。比计划提前了将近三个多月。目前我们主车间一车间的基础已经完成,即将进入下一步的钢结构安装工作,预计2020年10月左右工程结束。”包头市液压机械有限公司行政主管王莉表示,稀土高新区高效快捷的服务对企业的发展起了极大的推动作用,特别是稀土高新区企业服务管理局,在前期手续办理期间,现场解决诸多困难、问题,推动了项目的尽快施工。

稀土高新区企业服务管理局局长赵晔军说:“‘拿地即开工’实施两个月来,‘拿地即开工’的5个项目,其中2个项目连续开工、落地建设,3个项目提速审批。项目建设审批时间由原来的半年以上缩短为60天左右,审批效率比改革前提速60%,项目建设周期比改革前缩短60%。下一步,我们还将继续不忘初心聚焦企业关切,牢记使命加速项目落地,提高审批效能,优化服务措施,力促建设项目早开工、早建设。”