華夏時報（chinatimes.net.cn）記者張智 北京報道
天津自貿港正在積極籌謀中。
《華夏時報》記者獲悉，天津自貿區正在開展相關研究。下一步，將按照天津市相關部門的要求，抓緊起草完善《中國（京津冀）自由貿易港建設方案》，並按照黨中央、國務院統一部署申報建設。
事實上，從今年全國兩會上，天津市市長張國清公開表示，天津正在積極申報“京津冀自由貿易港”開始，有關自貿港的相關工作就已經展開。5月24日，國務院印發了《進一步深化中國（天津）自由貿易試驗區改革開放方案》，從這次的深化開放方案看，天津距離第二批自貿港試點區域，僅有一步之遙。
“這個自由貿易港不僅是天津的自由貿易港，而是為整個京津冀服務的、是整個京津冀地區對外開放的平臺。”張國清表示。
自貿區謀變
9月的普通一天，天津自貿區東疆保稅港區行政服務中心大廳裡十分繁忙，100多個服務窗口同時對外開放，但並沒有出現人擠人、排長隊的景象。
事實上，在這裡，“只跑一次”和“一次不用跑”是天津自貿區打造良好營商環境的重要舉措。通過後臺數據共享和信息互聯互通，“數據跑路”代替了“企業跑腿”，而且辦理時間也不再受窗口工作時間限制。
“比如營業執照，在線就可以全部辦理完畢，實時拿到電子版營業執照，和紙質版有同樣法律效力，企業一次也不用跑；如果企業需要紙質版的，只需要跑一次，到政務大廳打印即可。”東疆保稅港投資促進局副科長週末對《華夏時報》記者表示。
據瞭解，在天津自貿區，建立了集中統一的行政審批機構，承接了235項市級審批和服務事項，推行“一顆印章管審批”，審批時限壓縮50%以上。加快推進“證照分離”改革試點，啟動了92項行政許可事項改革。在全國率先實現了企業設立“一照一碼一章一票一備案”、一天辦結。首創國地稅“綜合一窗”辦稅模式，一次性辦理6大類192項涉稅事項。
從2015年4月21日，天津自貿試驗區成立，截至目前，90項改革任務、175項制度創新舉措基本完成，累計新增市場主體4.5萬戶，是自貿試驗區設立前的2倍，註冊資本超過1.6萬億元，平均每半小時就有一家企業在天津自貿區註冊，每一秒鐘就有1.7萬元資本向這裡聚集。
但自貿區的嘗試不僅於此。
“下一步，我們將為京津冀地區構建功能完善的跨境投融資平臺，積極鼓勵符合條件的租賃企業利用銀行間市場發行債券和資產證券化產品；支持服務京津冀協同發展的租賃和保理項目開展跨境融資。同時為京津冀地區打造面向‘一帶一路’沿線國家和地區的綜合服務平臺，依託自貿試驗區對外開放平臺優勢，面向全球聚集各類資源要素，進一步擴大先進製造業和現代服務業領域開放。此外，為京津冀地區構建國際貿易和物流服務大通道。”一位天津自貿區相關負責人表示。
據介紹，在金融改革方面，天津自貿試驗區《深改方案》中涵蓋了進一步深化金融開放和監管創新、進一步深化事中事後監管體制創新、支持服務實體經濟的金融業務健康發展、優化區域金融資源配置等方面的內容。具體措包括積極有序實施“金改30條”，率先開展租賃產業配套外匯制度創新試點，穩妥推進境外機構和企業發行人民幣債券等產品，適時爭取引進港澳及境外合格投資者參與投資交易等。
在天津自貿區租賃業創新發展方面，創新開展融資租賃收取外幣租金業務，區內符合條件的82家融資租賃類公司收取外幣租金23億美元，辦理售後回租項下外幣支付貨款2.1億美元，既便利了企業經營，同時降低了匯兌損失。
此外，天津東疆港成為全國首家獲批開展經營性租賃收取外幣租金業務的區域，截至目前，業務量已突破35億美元。
加上國家外匯管理局給予天津自貿試驗區獨享、唯一的外資融資租賃公司外債便利化試點政策，進一步激發了市場活力，有效滿足了市場融資需求，極大提升了企業投融資便利化。
數據顯示，天津自貿區試點三年以來，累積引入產業公司主體達到了4.5萬戶，增長率幾乎達到200%。
升級自貿港
下一步，天津自貿區瞄準了自貿港。
此前，中央深改委第一次會議審議通過深化天津、廣東、福建三個自貿區改革方案，將自貿區升級2.0版本。天津積極申建京津冀自由貿易港，努力把自貿區打造成為服務“一帶一路”建設和京津冀協同發展的高水平對外開放平臺，彰顯自貿區在全面深化改革和擴大開放中的試驗田作用。
“這個自由貿易港不僅是天津的自由貿易港，而是為整個京津冀服務的、是整個京津冀地區對外開放的平臺。立足京津冀，以中國（天津）自由貿易試驗區為基礎，規劃建設自由貿易港，有利於京津冀協同發展，也更好的服務雄安新區建設發展，打造中國經濟新的支撐帶。”上述自貿區負責人表示。
事實上，自從今年4月份，海南成為第一個自貿港試點區域以來，海南整體建設速度及力度猛然加速，開放力度及範圍前所未有。
5月24日，《進一步深化中國（天津）自由貿易試驗區改革開放方案》顯示，到2020年，天津將初步達到自貿港試點水平，將成為京津冀協同發展示範區。
“天津自貿區在金融改革方面的經驗，成為申請自貿港的重要優勢之一。”上述自貿區負責人表示。
比如，上述方案中提出的全面開放金融業，自貿區內將鼓勵符合條件的銀行機構在依法合規和有效控制風險的前提下繼續發展離岸金融業務；進一步完善外商投資准入前國民待遇加負面清單管理制度，大幅度放寬市場準入，擴大服務業對外開放；研究將試點從物流倉儲企業擴大到貿易、生產加工企業，可以進行離岸貿易業務。
“京津冀自由貿易港是更高形態上的一個開放的平臺，需要有相應的配套產業、經驗等支撐保障來支撐建設，需要通過自貿區進行前期探索積累經驗，天津自貿區是建設京津冀自由貿易港的第一個階段和形態，很大程度上為建設自由貿易港提供支撐。”天津濱海新區副區長、天津自貿區管委會專職副主任張忠東表示。