一场追缴社保的行动，正在各地展开。
从明年开始，社保将由税务部门全责征收。与社保部门相比，税务部门掌握企业与职工所有收入信息，征缴力度可想而知，无数中小企业忧虑重重。
忧虑的背后，并非担忧规避社保而被查处，而是当社保追缴力度空前，企业的实际税负必然随之提升。
显然，问题的关键不在社保该由谁征收，而是社保费率本身居高不下。社保减负虽已经持续多年，但在许多城市，社保费率依旧令企业生畏。
那么，社保费率究竟有多高？
这是2017年全国35个大中城市的社保费率排行：
说几个要点：
1、京津沪社保费率最高，广深最低。这几个城市最大的差别，在于养老保险费率不同。京津沪执行的都是单位19%的全国标准，而广深则只有14%。这5个点的差距，对于许多净利润仅有10多个点的中小企业，意味着什么，不言而喻。
2、11城社保费率高过40%。这几年，经过几番减负降费，社保费率有所下降。但按照2017年的标准，社保综合费率在40%以上的城市仍有11个，占35个大中城市的1/3左右。
说明一下，这里的社保费率是单位与个人缴纳五险的总和，没有计入公积金。在五险中，养老金占了一半以上（普遍单位19%，个人8%），其次是医疗保险（单位8-10%，个人2%），其他三项生育保险、工伤保险、失业保险，相对较少。
3、京津沪真实费率高不高？京津沪社保费率在全国名列前茅，但实际上这三地均是由社保部门征收，征管力度相对较弱，中小企业规避社保的现象相对更加普遍。
这方面可与广州进行对比，广州在2009年社保就纳入税务全责征收。
2016年底，广州市税务登记企业户数为 117.1 万户，社会保险单位缴费登记户数为106.2 万户，占比达 90.7%。
与之对比，北京市2015 年底全市税务登记企业户数为 97.9 万户，社会保险单位缴费登记户数仅为42 万户左右，占比仅为 42.9%。
4、东北西北城市普遍较高。在11个社保费率超过40%的城市里，有4个属于东北西北城市，既乌鲁木齐、沈阳、银川、哈尔滨，其他如长春、呼和浩特、兰州等社保费率都不低。
5、排名靠前的多数都属于养老金入不敷出的地方。2016年的社保数据显示，黑龙江、辽宁、河北、吉林、内蒙古、湖北、青海这七个省份，当期养老金入不敷出。对应的省会城市哈尔滨、沈阳、石家庄、长春、呼和浩特、武汉等，基本都名列前茅。
道理很好理解，养老金入越是不敷出，社保负担就会越来越重。所以这一次，税务征缴社保的文件刚出台，而实际执行日期还是明年，但黑龙江在6月份就迫不及待发文，要求展开社保追缴整治专项行动。
6、税务征收社保，谁受影响最大？税务全责征收社保，对不同省市影响不同。广东省多个城市已由地税征收。比如广州2009年社保已由地税全责征收，征缴力度在全国都是首屈一指，所以这一次影响相对较弱。
相反，北京上海天津四川等14省市一直都是由社保部门征收，这一次影响最大；至于内蒙古江苏安徽福建等11省市，则是由社保核定、税务征收，影响也不小。
7、社保降费还有多大空间？按照泽平宏观的统计，加上公积金，我国五险一金的总费率高达43%，而美国仅为13.65%。
10000元的工资，扣除五险一金，职工实际到手仅有7457元，而企业实际支出却高达14300元。
企业的人力成本高达14300元，而员工到手工资仅有7457元，勉强超过一半。这不仅不利于收入增长，反而还会挫伤企业的积极性。
所以，当务之急，是减费降负。尤其在经济下行、贸易争端加剧的背景下，减轻企业负担，不仅事关经济，更加关乎稳定。
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全国社保基金原副理事长王忠民：
社会“养命钱”18年来已赚一万亿
于去年12月退休的社保基金原副理事长王忠民，9月2日现身由北大金融校友会主办、广运财富承办的北大广运财富论坛，并接受了《华夏时报》记者专访，他向外界披露了社保基金多年来的投资收益和运作细节。
“全国社保基金从最初接受中央财政划拨200亿初始运作资金，到2018年总资产超过2.2万亿元，在18年中投资滚存收益达到1万亿。在资本市场当中尤其权益市场的投资比例和投资回报，达到年化8.4%的收益，这是很有价值和意义的。”
“其中最典型的年份是2007、2007年的时候，社保基金在二级市场投资回报达到了450%，全资产回报达到47%。但是这样的机会显然并不多，对于社保基金而言，能够连续取得比较可观的回报，还是来自于直接股权投资，用母基金的运作方式为社保基金寻找稳健合适的投资渠道。”在当日，王忠民受访时表示。
据了解，今年7月31日，《全国社保基金理事会社保基金年度报告（2017年度）》正式出炉，根据数据显示，2017年全国社保基金投资收益率达9.68%，权益投资收益额为1846.14亿元，年均投资收益率达到8.44%。截至2017年末，社保基金资产总额达2.22万亿元。其中社保基金境内投资资产达到92%，境外投资资产为7.53%。
在王忠民看来，社保基金之所以能够在长时间内取得远远超过市场回报的收益，也与社保基金是天然免税主体密切相关。
“免税是因为社保基金的钱包括基本养老保险基金、基本医疗保险基金、工伤保险基金、失业保险基金和生育保险基金五项基金社保资金，还包括中央财政预算拨款；国有股减持划入资金；经国务院批准的以其他方式筹集的资金；投资收益；股权资产等资金来源。钱的来源和最后回归到全社会受益人身上。”
“而免税的时候，社保基金会少交两部分税，第一部分是直接投资过程中的资产税，第二部分投资收益也不交税。社会保障基金过去18年中，用了直接剥离出来的资本大概1万亿投资，年化收益绝对回报额也是1万亿。但是这1万亿，中其中有四分之一也即是2500亿元的收益是由于免税和延税带来的。”王忠民在受访时指出。