柘城縣:復工復產“拉滿弓”

項目建設加速推進

在疫情防控取得階段性成效後,柘城縣委、縣政府全面貫徹落實中央、省、市有關復工復產的指示精神,統籌推進疫情防控和經濟社會發展,著力穩就業、促返崗、保復工、強服務。目前,柘城縣規模以上企業復工復產108家,復工率100%;累計復產(返崗)工人約2.7萬餘人,返崗率100%。

截至目前,柘城縣全縣2020年安排的122個重點項目已經完成投資95.2億元,佔年度計劃的32.1%。其中49個省市重點項目完成投資67.9億元,佔年度計劃的33.2%。

在項目引進方面。柘城縣新引進3億元以上項目22個,其中20億元以上項目3個,分別是金剛石製品產業園、富華皮製品產業園和萬邦辣椒現代物流園項目。

同時,柘城縣根據國家、省、市的產業政策,積極進行項目謀劃。根據省發改委和農發行關於做好2020年河南省農業改革性金融補短板穩投資應急專項有關工作的通知,柘城縣上報了省“982”工程項目庫項目13個,上報融資需求資金5.88億元。根據省發改委關於做好公共衛生等四個領域補短板謀劃儲備工作的通知,柘城縣謀劃了公共衛生等4個領域補短板中央投資項目236個,其中市政基礎設施198個、老舊小區改造1個(含59個老舊小區)、公共衛生體系32個、物資儲備5個,總投資253億元,擬申請中央資金202.4億元。

根據國家發改委關於做好疫情防控重點保障物資生產企業名單管理工作的通知,柘城縣篩選上報了國家疫情防控重點保障企業6家,兩家獲得國家發改委批覆,1家獲得省發改委批覆,可享受稅收和融資等優惠政策。

企業產能迅速恢復

在工業產業方面,柘城縣產業集聚區企業產能加快恢復,81家規模工業企業全部復工復產,返崗人員突破兩萬人。一季度實現規模以上工業營業收入43.65億元,完成固定資產投資11.31億元。

超硬材料主導產業產能加快恢復,柘城縣政府支持金鑽金剛石、華晶鑽石原材料加工等金剛石原輔材料生產企業率先實現復工復產,為第二批覆工復產的華晶鑽石、力量鑽石、厚德鑽石等單晶合成企業保障了原材料供應。推進惠豐鑽石、施諾德鑽石、鑫銳鑽石、克拉鑽石等金剛石微粉企業全面復工復產,新源超硬、先進金剛石、萬克鑽石工具等金剛石工具生產企業以及鑽石首飾加工企業的原材料問題得到解決,實現了延長做粗產業鏈條和企業復工復產兩不誤。

在醫療防護用品生產行業方面。針對疫情防控物資緊缺問題,柘城縣委、縣政府支持美蘭生物新上了口罩等防疫物資生產線,創辦了商丘衛安醫療器械有限公司。總投資2000萬元,建築面積3000平方米,日產口罩3萬隻。近期將再新增兩條生產線,日產能達9萬隻。目前,累計生產口罩100萬隻,主要用於企業復工復產和本地群眾使用。

在食品生產行業方面。根據省市文件精神,柘城縣動員食品生產企業提前復工復產,合理增加重點生活必需品有效供給。目前,10家規模以上食品生產企業全部開工,金平安面業、如意麵業、騰達面業等重點食品企業基本實現滿負荷生產,全縣深加工類食品平穩有序供應。

在其他行業方面。柘城縣積極貫徹中央關於“在做好防控工作的前提下,全力支持和組織推動各類生產企業復工復產”的指示精神,嚴格遵守上級關於企業開工時間要求,在確保做好疫情防控工作的前提下,積極幫助企業解決用工、流資、供應鏈、市場銷售等難題,分類分級有序推進各工業企業復工復產。

企業負擔一輕再輕

柘城縣充分利用各種政策,幫助企業減輕負擔,助力企業輕裝上陣、加快發展。

認真落實階段性減免企業社保費政策。全面落實企業“免、減、緩、返”社保政策,全部實行停徵實發政策,支持服務企業發展。從2月份起,免徵2—6月份中小微企業單位繳費部分。目前,已減免企業保險費394家11700人1178萬元,工傷保險費免徵106家5600人76萬元。對受疫情影響生產經營暫時遇到困難且恢復有望的中小微企業,失業保險穩崗返還政策延長至2020年12月31日。目前,已為六合飼料、中牛集團、雙鶴藥業等5家符合穩崗補貼條件的企業返還46.5萬元,惠及職工241人。為鼓勵企業吸納因疫情防控一時不能外出的農民工在“家門口”就業,對吸納湖北等重點疫區返鄉農民工就業的企業按每人1000元標準給予一次性獎補。大力推行創業擔保貸款線上辦理,對復工扶貧車間、中小微企業、返鄉創業人員進一步降低申請貸款條件,對符合條件的申請者,發放個人貸款最高15萬元。

落實減免小規模納稅人增值稅政策。對受疫情影響納稅確有困難的企業,依法減免房產稅、城鎮土地使用稅。對生產疫情防控物資的中小微企業,優先落實相關稅費減免政策。對疫情防控重點物資生產企業擴大產能、購置設備投入,允許一次性計入當期成本費用在企業所得稅稅前扣除。疫情防控重點物資生產企業,可按月向主管稅務機關申請全額退還增值稅與2019年12月底相比新增加的期末留抵稅額。納稅人運輸疫情防控重點物資取得的收入,免徵增值稅。納稅人提供公共交通運輸服務、生活服務,以及為居民提供必需生活物資快遞收派服務取得的收入,免徵增值稅。

延期繳納稅款。對符合延期繳納稅款條件的中小微企業,依法延長不超過3個月的稅款繳納期限。交通運輸、餐飲、住宿、旅遊等受疫情影響較大的困難行業企業2020年度發生的虧損,最長結轉年限由5年延長至8年。

減免企業房租、落實支持性電價政策。對承租產業集聚區政府投資類經營用房和政府投資類扶貧車間的中小微企業,免收2月份房租,減半收取3月份和4月份房租。對繳納生產經營所需用氣、用水等費用確有困難的中小微企業,實行“欠費不停供”措施,企業在疫情結束後3月內補繳各項費用。

金融支持一重再重

今年一季度,柘城縣金融機構各項貸款餘額120.71億元,較年初增加10.32億元。

自1月20日以來,柘城縣已經累計為48家企業落實金融政策,其中新增貸款企業23家,貸款金額6877.5萬元;續貸支持企業15家,續貸金額9350萬元,無還本續貸企業1家,金額1500萬元;給予展期支持企業12家,展期金額4575.8萬元;給予延緩繳納擔保金、延長週轉金使用期限企業4家;26家企業的貸款年利率低於5%,其中1家醫療防控企業貸款利率低至1.6%;給予降息、免息支持企業11家,有效降低了企業融資成本、緩解了企業復工復產面臨的資金難題。

為了通過金融助力企業復工復產,全額達產。柘城縣金融服務部門主動出擊,加強排查。通過入企走訪、電話問詢、微信聯繫等方式,積極宣講金融支持企業復工復產的政策措施,全面瞭解企業復工復產、融資、貸款風險等情況。對40家新四板掛牌企業進行排查,發現8家企業存在資金缺口;發現貸款逾期企業11家,因受疫情影響而造成逾期的9家;3月份貸款應到期的企業16家,指導各承貸銀行提前加強與企業對接,提前做好應對預案,確保企業融資有保障。

同時,該縣加大資金的爭取力度。柘城縣人行緊盯央行3000億元專項再貸款、5000億元支農支小再貸款,指導縣農商銀行、村鎮銀行加大對上爭取信貸規模,力爭專項再貸款、支農支小再貸款額度高於上年。縣農商銀行行積極向上級行申請專項復工復產再貸款3000萬元,重點支持企業復工復產、春耕備播、脫貧攻堅、鄉村振興等領域,貸款利率不超過4.55%,已完成兩家企業專項支小支農再貸款1300萬元資金髮放,加權平均利率4.55%,讓企業充分享受政策紅利。目前,柘城縣全縣再貸款(扶貧、支小)餘額2.75億元。縣農發行緊盯400億元的“補短板、穩投資”應急專項貸款,加強與發改等有關部門合作,積極主動篩選項目,加大爭取力度,目前已篩選11個重點企業項目。柘城縣發投集團積極申請國開行專項防疫應急貸款額度5000萬元,目前已投放到位1000萬元。

柘城縣在支持企業復工復產中,還認真落實信貸政策,為企業“減負”。按照上級“不壓貸、不抽貸、不斷貸以及續貸、展期、降息、減息”等信貸政策要求,堅持線上線下同步推進,開闢綠色通道特事特辦,創新金融產品和服務方式,確保各項金融政策及時落實到位。1月20日以來,各金融機構先後續貸支持16家企業,續貸金額10850萬元,其中無還本續貸支持企業1家,續貸金額1500萬元;26家企業的貸款年利率低於5%,其中1家醫療防控企業貸款利率低至1.6%;給予降息、免息支持企業11家。縣工商銀行對受疫情影響的3家企業共1480萬元貸款給予展期1個月還款支持;縣中國銀行對3家企業2300萬元貸款給予展期3個月還款和降低利率支持,還有兩家企業正在辦理展期手續;縣建設銀行對5家企業501.8萬元貸款給予展期6個月還款支持;縣中原銀行對1家企業294萬元貸款給予展期7個月還款支持。縣發投集團對雙硬超硬材料、聖力達金剛石、茂源木材等3家企業的擔保金給予緩繳3個月支持,縣金融工作局對厚德鑽石有限公司給予延長週轉金使用期限和減免利息支持,保障了企業有序復工復產。


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