只一個電話，就讓分公司不出2個小時拿到增項後的新營業執照，比常規工作日提速整整60倍！邯鄲製藥股份有限公司黨委書記李紅對此讚不絕口：“如果不是邯山區營商環境優化中心幫忙跑辦，急事急辦，我們就失去了這次項目競標的機會，將與200萬元的收益失之交臂。”3月31日上午，他給中心送來“熱情服務，優質高效”的錦旗。
邯山區營商環境優化中心是邯山區“三創四建”活動中聚焦優化營商環境、推動高質量發展的“頭號工程”，作為專門服務於市場主體的工作機構，營商環境優化中心在企業復工復產、激發市場主體活力中更顯其重要作用：牽總協調、收集問題、幫企復工、政策惠企……由1個區級中心、19個鄉鎮（街道）中心、192個村（社區）中心組成的三級體系，用“媽媽式”服務，為企業發展開綠燈，“優”出一流環境，“優”出扶工助企的速度與溫度。
孃家人——
真心幫企，變“等問題”為“找問題”
真心幫企，就要走進企業，走進商戶心坎裡。
當前，企業復工中難免遇到一些棘手問題，區營商環境優化三級體系變“等問題”為“找問題”，當好企業的“孃家人”，打破了服務企業的“最後一百米”。
4月13日，邯山區“165直通車”來到東信商城、曙光新型建材公司、瑞康供氧設備公司、佰家同呈等7家企業，“銷售不暢”“續貸難”等企業反映的8個問題和建議，全部轉交到區營商環境優化中心辦理。
“165直通車”是該區發揮政協委員聯繫面廣優勢服務企業的新平臺。“1”就是建設一個直通車總平臺；“6”就是以6個政協委員臨時界別黨支部為聯絡站，實現全區242名政協委員與企業商戶直通互聯；“5”就是健全深入調研、定期座談、分析研判、問題移交、跟蹤問效五項機制，讓企業反映的問題快速解決和辦理。
除了“165直通車”，該區還通過各基層中心、網絡平臺等“找問題”，按照“收集問題——核查交辦——督導落實——結果反饋——考核評價”的流程，區營商環境優化中心將問題梳理核查後，以督辦卡形式交至相關職能部門。一般問題5個工作日內辦結，複雜問題10個工作日內辦結，涉及多部門的跟蹤督辦幫辦，違規的移交紀委監委處理。
鑫鋁建材最初並未列入准許復工範圍，但商戶因囤貨、貸款等原因亟待復工，否則每天將面臨近萬元損失。區營商環境優化中心瞭解其防控措施到位後，向區領導小組建議，最終按職能相近原則，由區商務局聯合南堡鄉對該市場辦理復工審批，並加強監管。
這樣的事不勝枚舉。
古趙金穗米線廠是一家現代化科技型糧食深加工企業，企業剛起步，知名度不高，銷售不暢。這時，營商中心又成了“牽線人”：利用“企業家之群”平臺幫助尋找營銷團隊，多次與邯山經濟開發區京東雲倉溝通，最終撮合其與京東雲倉的商談合作。
重心移下去，服務提上來。該區通過三種渠道共收集解決各類諮詢及問題960餘個，能當場答覆或解決的當場解決，簡單問題3小時內答覆解決，需部門具體辦理的均在24小時內辦結。
截至3月24日，該區232家“四上”企業全面復工，19家大中型商場、12家大型超市、889家餐飲企業、45家限上批發零售企業全部復業，眾多企業和市場主體開足馬力。
及時雨——
聚焦深層問題，“金六條”惠企利企
近日，邯鄲製藥申請的建設銀行2100萬元貸款終於辦下來了。前段時間公司因資金回籠慢，購買原材料所需資金問題成為企業最頭疼的事。區營商環境優化中心協調區發改、科工等部門費心幫助辦理了政府貼息貸款。“有了這筆錢，我們就可以放開手腳大幹了。”李紅說。
優化營商環境，不僅僅是幫助企業復工，還要讓企業發展得好。
而面對當前訂單少、資金短缺等深層次問題，區營商環境優化中心彙總整理後，找出共性問題上報區委、區政府研究解決。
3月9日，《邯山區應對新冠肺炎疫情支持企業健康發展的六條措施》制定出臺，包括：對生產疫情防控物資、藥品、重要生活必需品的高成長性企業和骨幹工業企業的貸款，按50%給予財政貼息支持；加大技改研發補助，對高成長性企業、骨幹工業企業在疫情防控期間進行的技改投資，給予20%—30%補貼，研發投入的給予50%補貼；減免中小企業房租；無償提供法律支持；降低企業物流成本，對規上工業企業、承擔中歐班列運營的物流企業，因疫情防控造成物流成本增加的，給予資金補貼；幫助企業解決資金週轉困難，開展銀企對接，及時提供優惠利率和優質金融服務，合理延長貸款期限等。
“金六條”解決了企業的“卡脖”問題，成為企業發展的“加速器”。
3月28日，邯鄲市曙光新型建材科技有限公司拿到郵儲銀行的1000萬元貸款，將用於正在建設中的ALC蒸壓加氣混凝土板材生產線所需新設備採購。在此之前，急需的500個口罩和復工手續等也都在營商環境優化中心的幫助下解決。
作為高成長性領軍企業，曙光新型建材復工以來已投入800萬元用於新項目設備購置，但尚有資金缺口。公司董事長孔令書說：“是區科工局的及時幫助，讓我們享受到了金融服務，還將享受到建行貸款、技改補貼等，這些利好政策，都為企業送來了‘及時雨’。”
高速路——
高效服務，為復工復產提速
4月9日，我市首張通過“政銀合作”銀行服務終端設備生成的營業執照在邯山區行政審批局自助服務區打印成功。自此，企業辦理營業執照，登錄系統終端填報資料並經審核後，即可在終端自動辦理。企業“入市”門檻更低，創業熱情更高，成為該區高效服務的又一延伸。
如何激活市場主體？行政審批是關鍵一環。該區結合復工復產可能涉及的92項高頻事項，啟動“五辦”服務，為企業發展開闢“綠色通道”。
緊急審批立即辦。按照“統一指揮、早期介入、隨到隨審、快速服務”的原則，依法依規開通“綠色通道”，實施緊急審批、即來即辦。邯鄲美和醫藥有限公司在該區“防疫用品審批綠色通道”中，當天就拿到了營業執照，開始防疫用品生產。
普通審批網上辦。依託河北政務服務網和“邯山智慧大廳”客戶端，自2月3日起全面啟動網上業務受理模式，公佈辦理通道、辦理流程，復工復業階段全程網上申請、辦理。
預約審批分批辦。啟動預約上門辦理，通過微信公眾號向社會公佈事項辦理預約電話，針對預約事項類型逐個安排時間，分批上門辦理。
證照郵寄免費辦。對已辦結的審批事項，啟動免費郵寄送達證照服務，將辦理好的證照郵寄給申請人。
群眾熱線合署辦。區營商環境優化中心、區民呼回應中心和區行政審批局群眾服務熱線整合，統一受理疫情期間熱線的接聽、處置及督辦，讓企業反映的問題第一時間答覆和解決。
截至4月16日，該區共接受群眾諮詢3900餘人次，網上受理審批事項432項，預約辦理事項710項，免費郵寄證件33件。
一流的營商環境讓企業和市場主體感受到暖心的“邯山溫度”，發展後勁猛增。一季度，該區共實施重點項目43個，其中，高校科技產業園、旺角商業廣場A區等總投資34.8億元的7個項目實現新開工，華耀城、國瑞萬達商業廣場等總投資274.7億元的36個續建項目正在加快建設；河北超靚工貿專用設備研發製造、中冀匯森文化產業園、中外運建設現代醫藥物流園等16個項目成功簽約。
邯報融媒體 通訊員 韓豔萍 李昊 邯報融媒體記者 孟令衛
