今年是“十三五”節能規劃的收官之年。山東省機關事務管理局日前印發《2020年山東省公共機構能源資源節約和生態環境保護工作要點》，明確提出，全省各級公共機構要以能源資源降耗增效為目標，以節約型機關創建為主線，以改革創新為動力，狠抓工作落實，確保完成今年及“十三五”公共機構人均綜合能耗、單位建築面積能耗、人均用水量分別下降1.7%、1.5%、2.4%及11%、10%、15%的強度目標，促進公共機構能源資源節約和生態環境保護工作高質量發展。
《要點》提出，要健全完善制度標準體系，組織開展公共機構能耗定額地方標準試點應用，完善公共機構能耗監管信息化系統建設，推進公共機構節能標準化、信息化“兩化融合”，進一步提升管理效能和工作質量。積極開展節約型機關創建，在全省縣級及以上黨政機關開展節約型機關創建行動，推動教科文衛體等系統開展綠色生活創建行動，開展公共機構水效領跑者遴選。
《要點》明確，要深入推進生活垃圾分類，積極落實新冠肺炎疫情防控工作要求，認真組織做好廢棄口罩等物品分類投放、分類回收處置工作；推動濟南、青島、泰安3個重點城市城區範圍內公共機構實現生活垃圾強制分類，其他設區城市實現公共機構生活垃圾分類全覆蓋；推動公共機構帶頭停止使用不可降解一次性塑料製品，減少使用一次性辦公用品。
《要點》要求，要著力推廣合同能源管理模式，進一步推進合同能源管理試點，加大督導力度，定期調度通報工作進展情況，確保7個國家級、9個省級試點市、縣（市、區）完成集中統一組織合同能源管理項目試點任務。加強重點工程實施和重點用能單位管理，積極推動新能源汽車應用和充電基礎設施建設；著力實施圍護結構、供熱、空調、食堂、數據中心等重點用能系統設備和區域節能改造，完成既有建築節能改造100萬平方米；加強新能源推廣應用，實施太陽能等可再生能源應用項目100個。
《要點》還提到，要強化監督考核和能耗統計，完成國家能耗總量和強度“雙控”考核、控制溫室氣體排放考核，省綠色發展考核、節能目標評價考核等涉及的公共機構節能內容，推動工作全面發展。
2020年山東省公共機構能源資源節約和生態環境保護工作要點
2020年是全面建成小康社會和“十三五”節能規劃的收官之年，全省各級公共機構要堅持以習近平生態文明思想為指導，深入貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會以及中央經濟工作會議精神和省委省政府決策部署，堅持五大發展理念，以能源資源降耗增效為目標，以節約型機關創建為主線，以改革創新為動力，狠抓工作落實，確保完成今年及“十三五”公共機構人均綜合能耗、單位建築面積能耗、人均用水量分別下降1.7%、1.5%、2.4%及11%、10%、15%的強度目標，促進公共機構能源資源節約和生態環境保護工作高質量發展，充分發揮公共機構在生態文明建設中的示範引領作用。
一、健全完善制度標準體系
全面組織實施《關於認真學習貫徹習近平生態文明思想深入推進公共機構能源資源節約和生態環境保護工作的重點舉措》，逐步構建與生態文明建設和綠色發展相適應的制度體系。結合《山東省公共機構節能管理辦法》貫徹落實情況，進一步梳理制度建設需求，完善公共機構節約能源資源配套政策和制度，重點加強節約型機關創建、生活垃圾分類等方面制度標準建設。全面總結“十三五”期間取得的成效與經驗，認真謀劃“十四五”時期工作任務和措施，研究編制“十四五”能源資源節約和生態環境保護規劃。組織開展公共機構能耗定額地方標準試點應用，完善公共機構能耗監管信息化系統建設，推進公共機構節能標準化、信息化“兩化融合”，進一步提升管理效能和工作質量。
二、積極開展節約型機關創建
大力弘揚簡素為美、節儉效能的機關文化，發揮節約型機關示範引領作用。印發《山東省節約型機關創建行動實施方案》和《山東省節約型機關評價標準》，在全省縣級及以上黨政機關開展節約型機關創建行動。推動教科文衛體等系統開展綠色生活創建行動。積極推動第四批節約型公共機構示範單位創建，組織完成審核評價驗收等工作，適時進行命名授牌。根據國管局安排部署，組織我省遴選的國家級公共機構能效領跑者接受國家部委實地複核，開展公共機構水效領跑者遴選。落實《國家節水行動方案》要求，持續開展節水型單位創建，推動公共機構節水工作。組織專業力量，編寫《山東省“十三五”公共機構節能典型案例》。
三、深入推進生活垃圾分類
積極落實新冠肺炎疫情防控工作要求，認真組織做好廢棄口罩等物品分類投放、分類回收處置工作。採取有力有效措施，鞏固提高省直機關生活垃圾分類工作成果；推動濟南、青島、泰安3個重點城市城區範圍內公共機構實現生活垃圾強制分類，其他設區城市實現公共機構生活垃圾分類全覆蓋。深入開展生活垃圾分類志願者行動，抓好生活垃圾分類教育，組織推動垃圾分類知識進校園、進社區。開展公共機構生活垃圾分類評價達標活動，引導督促各級公共機構不斷完善措施，改進方式，持續推進生活垃圾分類工作的常態化、長效化。加強對廢舊商品回收備案企業的監督管理。推動公共機構帶頭停止使用不可降解一次性塑料製品，減少使用一次性辦公用品。
四、著力推廣合同能源管理模式
繼續探索市場機制運用新模式，積極鼓勵和引導社會資本參與公共機構節能工作。進一步推進合同能源管理試點，加大督導力度，定期調度通報工作進展情況，確保7個國家級、9個省級試點市、縣（市、區）完成集中統一組織合同能源管理項目試點任務。試點市、縣（市、區）要對組織管理、項目實施、任務完成情況和試點效果進行總結評價，提煉工作經驗。著力推進高校等公共機構合同節水管理試點工作。組織召開全省公共機構合同能源管理現場觀摩會議，編寫《山東省“十三五”公共機構合同能源管理示範案例》，全面推進合同能源管理模式的應用，使其成為公共機構實施節能改造的重要形式。
五、加強重點工程實施和重點用能單位管理
貫徹落實中央關於統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署，有序組織節能改造，帶頭推廣應用節能新技術和新產品，引導公共機構利用先進科技成果降耗增效。積極推動新能源汽車應用和充電基礎設施建設。按照綠色高效製冷行動要求，推進空調製冷系統綠色化改造。著力實施圍護結構、供熱、空調、食堂、數據中心等重點用能系統設備和區域節能改造，完成既有建築節能改造100萬平方米。加強新能源推廣應用，實施太陽能等可再生能源應用項目100個。更新、公示全省公共機構重點用能單位名錄庫，組織開展重點用能單位能效對標對錶活動，遴選機關、學校、醫院、場館節能標杆單位，引導各公共機構比學趕超、爭創一流。
六、強化監督考核和能耗統計
完成國家能耗總量和強度“雙控”考核、控制溫室氣體排放考核，省綠色發展考核、節能目標評價考核等涉及的公共機構節能內容，推動工作全面發展。推進目標責任管理，分解下達2020年度節約能源資源目標並簽訂責任書，強化督導落實，確保任務完成。更新完善全省公共機構名錄庫，做好公共機構能源資源消費統計數據的審核、彙總、公示、會審和統計分析等工作，進一步提升節能數據質量，強化統計數據結果應用。
七、積極開展節能宣傳和教育培訓
持續做好公共機構能源資源節約和生態環境保護宣傳工作，組織開展節能宣傳週、全國低碳日、綠色出行宣傳月等系列主題宣傳活動。按照《新時代公民道德建設實施綱要》的要求，加強宣傳引導，踐行簡約適度、綠色低碳的生活方式。優化公共機構節能培訓機制，舉辦兩期全省公共機構節能管理培訓班，組織參加國管局和清華大學舉辦的公共機構節能管理遠程培訓，不斷提升公共機構節能管理人員能力水平。
2020年，形勢特殊，任務艱鉅。各級公共機構要認真分析研判新情況新特點，在做好新冠肺炎疫情防控工作的同時，立足實際、擔當作為、守正創新、重點攻堅，以更強烈的責任擔當和更有效的實際行動，推動形成崇尚綠色生活、推進綠色發展的常態化、長效化機制，發揮好公共機構示範引領作用，為生態文明建設作出更大的貢獻。
（大眾日報客戶端記者趙君報道）
