陌生人?
申请抗诉人?
律师?
不不不!这位“陌生人”来头可大了!
知道人民监督员吗?
呃~不就是监督检察院办理职务犯罪案件的人么…哎!等等!反贪、反渎都转隶了,人民监督员还有么?
负责任地告诉你,有!!!
而且监督范围从此前单一的监督职务犯罪案件,扩大到可监督检察院“十大业务”;并可参与案件公开审查、公开听证,监狱、看守所等的巡回检察,检察工作情况通报等。
人民
监督员
01
什么是人民监督员?
人民监督员制度是公民参与对检察机关外部监督的一种重要方式。
2003年,人民监督员制度产生。制度创立之初,人民监督员一般由检察机关商请其他单位和组织进行民主推荐,经检察机关考察确认后产生,引发社会上对检察机关“自己请人监督自己”的质疑。
2016年7月,司法部会同最高人民检察院联合印发《人民监督员选任管理办法》,人民监督员的选任改为由司法行政机关负责选任管理。
目前人民监督员在任20000余人,监督案件60000余件。
范围
02
最高人民检察院印发的《人民检察院办案活动接受人民监督员监督的规定》(以下简称《规定》),将刑事、民事、行政、公益诉讼等“四大检察”“十大业务”纳入监督范畴。
《规定》还扩大了人民监督员监督案件的渠道,明确人民监督员可以监督人民检察院下列工作:案件公开审查、公开听证,检察官出庭支持公诉,巡回检察,检察建议的研究提出、督促落实等相关工作,法律文书宣告送达,案件质量评查,司法规范化检查,检察工作情况通报,以及其他相关司法办案工作。
《规定》同时强化了监督的刚性措施,要求人民检察院对不服检察机关处理决定的刑事申诉案件、拟决定不起诉的案件、羁押必要性审查案件等进行公开审查,或者对有重大影响的审查逮捕案件、行政诉讼监督案件等进行公开听证的,应当邀请人民监督员参加。
同时,人民监督员通过其他方式对检察办案活动提出意见建议的,人民监督员工作机构应当受理审查,及时转交办理案件的检察官办案组或者独任检察官审查处理。
落实
03
如何保障监督意见落实?
监督意见列入检察案卷,全程留痕。《规定》明确,人民监督员依法独立发表监督意见,人民检察院应当记录在案,并列入检察案卷,全程留痕。
人民检察院应当认真研究人民监督员的监督意见,依法作出处理。监督意见的采纳情况应当及时告知人民监督员。人民检察院经研究未采纳监督意见的,应当向人民监督员作出解释说明。
人民监督员对于解释说明仍有异议的,相关部门或者检察官办案组、独任检察官应当报请检察长决定。
此外,《规定》要求,人民检察院不得限制、规避人民监督员对办案活动的监督,不得干扰人民监督员依法独立发表监督意见,不得违反规定泄露人民监督员监督办案活动情况。
END
供稿:声视力工作室