外蒙古獨立始終是中國人民心中的痛，每每提到外蒙古，很多人會痛斥俄國的狼子野心，蒙古王公的忘恩負義，民國政府的懦弱無能，但很少有人瞭解外蒙古獨立的完整過程。那麼，外蒙古究竟是怎樣獨立的，其背後又有哪些秘聞？
在正文開始之前，我們先要搞清楚外蒙古獨立的兩條線索和五個“關鍵人”。民國大體可以分為兩個時期，即1912年-1928年的北洋政府時期和1928年到1949年的國民黨政府時期，這是外蒙古獨立事件的兩條時間線索；五個“關鍵人”分別為外北洋政府、國民政府、蒙古王公、沙俄和蘇俄，他們的立場和態度是外蒙古獨立過程中的重要影響因素。
外蒙古第一次獨立和迴歸
外蒙古的獨立與覬覦中國已久的沙皇俄國有著密切的關係。自鴉片戰爭後，俄國以武力威脅和政治敲詐的手段，迫使清政府先後與其簽訂《中俄北京條約》、《璦琿條約》、《伊犁條約》等一系列不平等條約，從中國攥取大量領土和特權。在鯨吞了中國東北和西北的領土後，毗鄰俄國西伯利亞大鐵路的外蒙古就成了俄國的下一個目標。
1907年，俄國同日本簽訂了旨在瓜分中國的日俄密約。俄國承認日本對朝鮮的殖民統治，日本則承認俄國在外蒙古的“特殊利益”，為後來俄國勢力進入外蒙古創造條件。此外日俄兩國還通過密約，將中國東北一分為二，南滿為日，北滿為俄，互不干涉，“和平共處”。
《日俄密約》中劃分的日俄兩國勢力範圍
1911年10月，辛亥革命爆發。在內地各省紛紛宣佈獨立脫離清政府統治的同時，俄國利用清政府忙於鎮壓革命的空擋，慫恿以
哲布尊丹巴·博克多格根（蒙古活佛）為首蒙古王公在1911年12月1日宣佈獨立。12月5日，蒙古軍隊聯合俄軍包圍了清政府駐庫倫的辦事大臣衙門，解除了庫倫清軍的武裝，並將辦事大臣及衙門人員驅逐出境。12月16日，一切準備妥當後，蒙古親俄王公在俄國的支持下宣佈成立“大蒙古國”。
蒙古第八世活佛，哲布尊丹巴·博克多格根
但是，外蒙古的獨立並沒有得到中國政府的承認。中華民國成立後，無論是孫中山之南京臨時政府還是袁世凱之北洋政府都表示不承認外蒙古的獨立，多次通電外蒙古當局，要求其取消獨立，並派代表前往庫倫與哲布尊丹巴談判。然而外蒙古當局並不買賬，反而邀請俄國出面干涉，將
原本屬於外蒙古和中國之間的內政問題擴大為中俄蒙三方的國際紛爭。1912年11月3日，為了應對來自北京的壓力，外蒙古當局私自與俄國簽訂所謂的《俄蒙協約》及其他條約，排除中國在外蒙古的主權，給予俄國在外蒙古開礦、建設鐵路、經濟通商等各種特權，使俄國成為外蒙古的保護國，全面控制外蒙古的政治經濟軍事，將外蒙古問題進一步複雜化。
1913年，隨著歐洲局勢的進一步惡化和俄國國內起義四起，為了避免因外蒙古問題使俄國在國際上陷入不利地位，俄國暫時擱置了吞併外蒙古的計劃，與北洋政府接觸討論外蒙古問題。
1914年9月，中俄蒙三方在恰克圖舉行關於外蒙古獨立的會議。1915年6月，經過近一年的談判，《中俄蒙協約》正式簽訂，外蒙古以自治為條件放棄獨立迴歸中國，但是中國政府仍須承認“外蒙古自治政府”有權締結有關外蒙古工商事宜的國際條約，以及俄國在外蒙古的特權 。6月9日，外蒙古宣佈取消獨立。外蒙古雖然迴歸，但仍然處於俄國的控制之下，“自治”和“獨自”除了字面上的差異並無本質區別。
俄國垮臺，外蒙古取消自治
1919年十月革命後，沙皇俄國迅速垮臺，外蒙古的國內形勢也發生大逆轉。俄國白匪謝米諾夫在日本的支持下盤踞在俄蒙邊界，企圖侵佔外蒙古，建立“大蒙古國”，與此同時，蘇俄紅軍也進入外蒙古。
俄國白匪謝米諾夫（左一）
面對狼子野心的謝米諾夫，勢單力薄的外蒙古只好向北洋政府求援，時任民國大總統的徐世昌隨即派徐樹錚率北洋軍進駐外蒙古。徐樹錚進入外蒙古後，迅速擊潰了俄匪謝米諾夫和蒙匪富升阿，隨後又解除了日本駐庫倫的日軍武裝，解散了外蒙古當局的武裝力量，完全控制了外蒙古。
北洋軍閥徐樹錚
1919年11月17日，外蒙古當局正式上書徐世昌，呈請廢除俄蒙一切條約，蒙古全境歸還中國。11月22日，徐世昌頒佈大總統令，取消外蒙古自治，廢除1915年《中蒙俄協約》，並在庫倫設立中華民國西北邊使公署，任徐樹錚為西北籌邊使駐防庫倫，經過獨立和自治風波的外蒙古得以重回中國。
軍閥內戰，外蒙古再次獨立
外蒙古迴歸沒多久，北洋政府內部出現分裂，分屬直係軍閥和皖系軍閥的總統馮國璋、總理段祺瑞在1920年爆發直皖戰爭，駐守庫倫的徐樹錚作為皖系將領調兵回援北京，參與直皖大戰。這場直皖大戰最終以皖系的慘敗而告終，徐樹錚敗逃日本，而他之前駐守的庫倫也成為一座空城。
1921年2月，俄匪謝米諾夫的舊部恩琴在日本的支援下攻陷庫倫並宣佈獨立，擁哲布尊丹巴重登汗位，建立“大蒙古帝國”。為徹底擊敗白俄殘餘勢力，新生的蘇俄政府在外蒙古扶持蘇赫·巴托爾和喬巴山組建蒙古人民黨，並建立
“蒙古人民政府”，與恩琴夫的“大蒙古帝國”對立。
俄匪恩琴
3月19日，蒙古人民黨聯合蘇俄紅軍擊敗了恩琴白匪，與蒙古王公共同組建了親蘇的君主立憲制政府。11月5日，外蒙古宣佈獨立，並立即與蘇俄簽訂《蘇蒙友好條約》，蘇俄取代沙俄成為橫亙在中國和外蒙古之間的“第三者”，而此時的中國仍然處在軍閥混戰的階段，根本無暇顧及外蒙古，只能在口頭上強調中國在蒙古的主權。
蘇俄內戰
蘇聯插足，外蒙古獨立已成事實
蘇俄作為世界上第一個無產階級政權，受到西方資本主義列強的敵視和包圍，為了避免國際上的孤立，蘇俄有意主動放棄沙皇俄國通過不平等條約攥取的領土和特權，並在1919年和1920年發表兩次對華宣言，宣佈廢除沙皇俄國同中國簽訂的一切不平等條約和特權。
1922年，蘇維埃社會主義共和國聯盟成立（以下簡稱蘇聯），為獲得中國對蘇聯政府合法性的認可，中蘇雙方就建立外交關係開始談判，外蒙古問題就成了中蘇談判的重中之重。
蘇聯紅軍和蒙古人民
1924年，中蘇雙方簽訂《中蘇解決懸案大綱協定》，規定“蘇聯政府承認外蒙為完全中華民國之一部分，尊重在該領土內中國之主權”，保證“蘇聯政府軍隊由外蒙全部撤退。”並約定在來年按照《協定》精神，討論未解決的其他問題並簽訂正式條約。
但就在《懸案大綱協定》簽訂後，孫中山改組的國民黨以“聯俄聯共、扶助農工”為宗旨，在蘇聯的支持下於廣州成立國民政府和國民革命軍，並在1926年發起北伐戰爭。與北伐軍對立的北洋政府，轉而反蘇反共，使得中蘇會議不了了之。與此同時，蘇聯也背叛了兩次對華宣言以及《懸案大綱協定》中的承諾，不僅沒有從外蒙古撤軍，反而按照蘇聯模式將外蒙古改造成“蒙古人民共和國”，強化了對外蒙古的控制。
1927年中國國內局勢
1927年，蔣介石在北伐過程中叛變革命，放棄了孫中山先生“聯俄聯共，扶助農工”宗旨，這使中蘇關係進一步惡化，蘇聯政府公然要求蔣介石之南京政府承認外蒙古獨立。而蔣介石當局，先是和閻錫山、馮玉祥等軍閥進行中原大戰樹立自己的統治權威，隨後又忙於圍剿南方的紅色政權，以至於外蒙古問題被一拖再拖。
雅爾塔會議，外蒙古正式脫離中國
1931年九一八事變後，擱置已久的外蒙古問題出現轉機。為了面對共同的敵人日本，中蘇雙方於1932年恢復外交關係並簽訂《中蘇互不侵犯條約》，雖然在蒙古問題上並沒有談攏，但也不至於像以往那樣“無話可談”。
全面抗戰後，中國政府頂著巨大的壓力獨自面對日軍的進攻，外蒙古的問題也就擱置了下來。而蘇聯則趁中國忙於抗戰，以維護蒙古人民和蘇聯遠東地區的安全為由，調派大量軍隊進駐蒙古。
1939年5月，蘇聯紅軍與日本關東軍在諾門罕及哈拉哈河一帶爆發邊境戰爭，即
諾門罕戰役。這場持續了3個月的邊境戰爭最終以蘇聯的勝利結束，然而隨著第二次世界大戰的爆發，蘇聯遠東地區的安全局勢愈發緊張。面對現實的威脅，蒙古在蘇聯的控制下脫離中國已成定局。
諾門罕戰役中的日偽軍騎兵部隊
1942年2月，日德法西斯敗局已定，美蘇英“三巨頭”在雅爾塔召開關於二戰結束的會議，而之前僅存在於中蘇蒙的三方之間的外蒙古問題，成了美英為爭取蘇聯對日宣戰，儘早結束戰爭的籌碼，作為當事方的中國，則完全被排除在會議之外。
1945年6月5日，在雅爾塔會議結束後4個月，蔣介石才從美國駐華大使那裡瞭解到，美英兩國以“維持外蒙古之現狀”為條件換取蘇聯出兵日本的決定。蔣介石考慮到雅爾塔會議決定“維持外蒙古之現狀”，並沒有否認中國對外蒙古的宗主權，於是在6月30日，派遣以宋子文為首的代表團出訪蘇聯，就外蒙古和對日宣戰問題與蘇聯談判。
雅爾塔會議“三巨頭”
按照蔣介石的指示，宋子文準備在談判中避而不談外蒙古問題，堅持“維持外蒙古之現狀”，即給於外蒙古高度自治的同時，保持中國對外蒙古的宗主權，將外蒙古問題擱置下來。然而，談判剛開始，斯大林就扔出了《雅爾塔協定》，稱如果不解決外蒙古的歸屬問題，那麼蘇聯將拒絕對日宣戰。斯大林還威脅道：“放棄外蒙古，對中國更有利。如果中國做不到這一點，那麼外蒙古將成為聯合所有蒙古人（影射內蒙古）的一個因素，這對中國是不利的。”
中華民國行政院院長、外交部長，宋子文
談判陷入僵局後，蔣介石派蔣經國以私人名義拜見了斯大林，蔣經國近乎懇求的說道：“中國抗戰七年，就是為了把失去的土地收復回來，今天日本還沒有趕走，東北、臺灣還沒有收回，一切失地都在敵人手裡，反而把這麼大一塊土地割讓出去，那豈不是失了抗戰的本意？中國國民一定不會原諒我們，會說我們出賣了國土。”然而斯大林卻直言不諱的說道：“你要知道，今天並不是我要你來幫忙，而是你要我來幫忙，倘若你本國有力量，自己可以打日本，我自然不會提要求。”
7月6日，蔣介石在瞭解了斯大林的態度後致電宋子文，表示如果“東北和新疆真能確實統一，所有領土主權和行政真能完整無缺”，那麼“外蒙古獨立或可考慮”。7月9日，允許外蒙古保留最大限度的自治權及允許蘇聯駐軍外蒙古的提議被斯大林否決後，蔣介石終於下定決心，只要蘇聯在東北、新疆及中共 的問題上滿足他的條件，那麼他將在外蒙古獨立一事上做出讓步。
8月14日，在敲定具體細則後，《中蘇友好同盟條約》正式簽訂，條約聲明：“茲因外蒙古人民一再表示其獨立之願望，中國政府聲明於日本戰敗後，如外蒙古之公民投票證實此項願望，中國政府當承認外蒙古之獨立，即以其之邊界為邊界。”
《中蘇友好同盟條約》簽訂現場
1945年10月25日，外蒙古舉行“全民公投”，參加投票的“蒙古公民”無一例外全部表示贊成獨立，這場蘇聯操縱的獨立公投以100%贊成率通過。1946年1月5日，中華民國正式承認外蒙古獨立，有著150多萬平方公里土地的外蒙古就這樣脫離了中國，成為中國人的“傷心之地”。
