真美國 | 閉關鎖國!特朗普為什麼這時候宣佈暫停移民入境?

根據霍普金斯大學最新統計數據,美國新冠肺炎確診人數21日累計突破82萬人,死亡超過4.5萬人。


特朗普在當晚白宮記者會上卻聲稱“今天是重要的一天”,並認為現在已經有20個州宣佈將在近期重啟經濟,佔到美國40%的人口,因此特朗普誇下海口稱“我已經看到隧道盡頭很多曙光”。


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嘴上誇誇其談“擁抱光明”,但特朗普的手卻沒停下,立馬簽署了一份被稱為美國開國曆史上“聞所未聞”的行政命令——將在未來60天內禁止新移民進入美國,到期後將重新評估並可能延長。但是,赴美的臨時勞工卻能夠獲得“通行證”,不受禁令限制。


簡單來說,這條行政命令最言簡意賅的含義就是——來美國貢獻勞力我雙手歡迎,但來美國享受資源請自行離開。說白了,典型的“又要馬兒跑,又不給吃草”,果然是打得一手好牌。


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值得注意的是,這條行政命令之所以成為“美國開國頭一回”,是因為其“嚴厲”程度遠超此前的類似法案。儘管特朗普在此前也有過“特別不靠譜”的“禁入美國”的禁令,比如2017年剛剛上任時便下令未來90天禁止穆斯林入境,再比如2020年年初新冠疫情剛爆發就禁止華人入境,但上述禁令僅僅只是針對某一特定群體,帶著有色眼鏡和種族歧視的意圖,可謂“美國本色”。但是,這次的禁令卻是針對全體移民,“一刀切”的方式竟如此“一碗水端平”,看來美國是要鐵了心重啟“閉關鎖國”的政策了。


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這條禁令在美國自然而然引發了軒然大波。民主黨稱特朗普的做法“荒謬至極”,並認為無論是1918年大流感暴發期還是二戰期間,美國都並未禁止所有移民進入美國,而特朗普的一紙禁令,無疑是讓美國“走向封閉保守的衰退深淵”。


美國的移民團體也聲稱將對此提出訴訟,並宣稱特朗普的“滿口荒唐言”是一種“對自由和民主的藐視”,並認為“美國移民法已經實施了100多年,從來沒有拒絕移民的先例,但總統先生顯然想要做一個特立獨行之人。”


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從法理上說,目前特朗普仍然是名義上的“戰時總統”,在新冠肺炎這樣的全球公共危機背景之下和全美陷入“緊急狀態”之中,特朗普是擁有超然的行政權力,並可以通過臨時總統令以應對“緊急狀態”。況且,特朗普此次出臺的政令是“暫時禁止移民入境”,這裡面的“暫時”二字意味著這只是一道臨時法案,並非對美國引以為傲的《移民法案》的全盤否認。


因此,從這個角度來說,特朗普簽署的這份法令在程序上是符合要求的。只不過,這份法令是否有必要、是否是總統濫用權力、是否損害了相關團體的利益,這還需要最高法院的大法官進行裁決。


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既然這項法令如此“吃力不討好”,甚至還可能被民主黨彈劾“濫用權力”,也可能被移民團體罵到狗血淋頭,那為什麼特朗普還是要一意孤行推行“禁移民令”呢?


一方面,美國現在輸入型病例主要源於“盟友”,美國不好公然“背棄盟約”。在武漢的疫情剛剛爆發之時,特朗普就光速宣佈撤僑、禁止華人入境、中斷兩國航班,看似“如臨大敵”。但是,美國卻忽略了愈演愈烈的歐洲疫情,特別是“重要盟友”英國、德國、意大利等疫情重災區更是源源不斷輸出病例,導致美國成了最大的“病毒接收國”。


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4月8日,《紐約時報》發佈重磅新聞稱,根據最新的基因研究表明,新冠病毒主要是由歐洲旅行者帶來的,而不是來自亞洲。同時,紐約西奈山伊坎醫學院的遺傳學家哈姆·範·巴克爾也公開向媒體承認“現有的醫學研究追蹤結果證明,病毒主要是由歐洲的旅行者帶來的”。無獨有偶,紐約大學格羅斯曼醫學院的研究團隊得出了驚人相似的結論:從紐約地區患者身上獲得的病毒與歐洲發現的病毒相同。


此前,美國口口聲聲稱要保持“美歐鐵盟關係”,但特朗普卻在沒有和歐洲商量的情況下就單方停止了赴美航班,令英法德等“盟友”都開啟了“怒懟模式”,認為特朗普自私自利,小題大做。


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這一次,“機智”的特朗普搞了個“一刀切”,既能夠實質性地防止“盟友”繼續“千里播毒”,又能不揹負上“背棄盟約”的罵名,順便還能維持一下和“盟友”之間的“表面兄弟”情誼,說來也算得上是“一石二鳥”。


另一方面,特朗普在操弄“移民議題”上頗有心得,打算藉此炒作謀求選票。要知道,2016年美國大選時,特朗普之所以能夠順利入主白宮,這和他不留餘力地在移民問題上保持強硬態度息息相關。在美國的底層人士看來,特朗普收緊移民的做法似乎能夠保住自己的飯碗,並天真地認為只要“減少移民”,自己的生活和收入就能獲得改善。


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將移民和“蛀蟲”“謀利者”“搶工作”等負面形象掛鉤,是特朗普一以貫之的宣傳策略,也是其激發民眾民粹主義情緒,以便讓自己大選獲勝的“秘密武器”。


在嚐到2016年美國大選時的“逆襲法寶”,特朗普敏銳抓住了底層民眾害怕失去工作的焦慮情緒,打算再度炒作“移民問題”,從而為自己的連任鋪平前路。


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文:西北風



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