“週末2.5天”彈性作息須避免福利變特權

最近,“週末2.5天”成為了公眾關注的話題。繼浙江、江西及甘肅省隴南市等地發文鼓勵推行“週末2.5天”彈性作息政策後,南京市也宣佈試行每週休息2.5天的政策。

所謂“週末2.5天”彈性作息政策,就是在週六、週日外,增加週五下午這半天的時間休息。

“週末2.5天”彈性作息須避免福利變特權

政策的初衷是為了讓更多人有多一點的時間短途旅行,增加大家的旅遊半徑,拉動假日消費,用這樣的方式來幫助推動文旅業的復工復產。以往的週末,最多隻會選擇市內或周邊的一日遊,畢竟一天休息一天玩,還要為週一的上班做好身心準備,時間就不大夠用了。休息日多了半天之後,精力充沛的人可以週五中午就出發,玩到週日晚上才回來,去周邊城市玩一圈或者在民宿裡放空一下,也綽綽有餘;而工作日上班比較累的人,可以利用週五下午好好休息一下,週六週日有兩天的時間,即使不出遊,進行一些文化活動也是很合適的。

如果“週末2.5天”政策能夠落實,的確可以增加大家短途旅行的意願,也很可能增加文旅業相關消費。可公眾的疑惑是,這個政策真的可以落實嗎?

“週末2.5天”怎麼落實,是一個需要考慮很多、非常具有挑戰性的問題。一方面,並不是所有崗位都適合休息2.5天。例如,政務服務窗口、銀行等,顯然不應該因為休息日的加長而縮短服務時間,如果像醫院一樣實行輪班制,要保證每週每個人休息2.5天可能會需要更多人手。

另一方面,很多企業員工根本不可能實際休息2.5天,目前的職場上,規定的休息日有多少天也並不能減少他們的實際工作時間。於是,如果規定的休息日增加半天,最終能確實享受到這個福利的很有可能是工作相對穩定和時間固定的部分政府機關、事業單位和某些國有企業員工,這就讓本來設計成社會福利的“週末2.5天”變為了某些人的特權。這當然不是政策的初衷,卻很可能是政策推出後的結果,如何避免福利變特權,是推出“週末2.5天”的地方政府都必須考慮的問題。

另外,不少企業員工擔心,“週末2.5天”一旦實行,公司會不會以年假、輪休假期相抵,甚至以工作時間減少為由降薪。疫情期間,即使法規明文規定不得因員工患病或因傳染病傳播可能被隔離等解僱,但還是有不少企業讓員工用假期來抵隔離的時間,甚至還有企業將隔離的員工當曠工處理直接開除。不難想象,如果此時讓所有企業員工都減少工作時間,很可能雪上加霜。

如果讓原本的社會福利變為某些人的“特權”,不僅對推動文旅業復工復產的作用不大,更會製造新的不公。各地爭相推出“週末2.5天”的政策,卻並未同時推出相關配套措施。如果要讓政策得以落實,並且在不同行業不同崗位的勞動者之間公平地執行,就要理順其中的關係,想出一套不增加企業負擔、不影響社會運行的方法來。也許大家都樂意多休息半天,但並不想以犧牲收入或自由分配的假期為代價。


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