都市圈縣域經濟發展實證:京南固安迎來空港、科創新時代

陳昌成

都市圈戰略的推進正在重塑中國城市的空間格局,也在深刻改變著中國經濟的演進邏輯。與曾經轟轟烈烈的城市群相比,都市圈戰略更顯得務實有序、主次分明、富有成效。

在這一進程中,華夏幸福創立的“產業新城”模式似乎在不經意之間,闖入了都市圈縣域經濟變革的中心地帶,引爆了一個又一個城市閃光點,星空閃爍、璀璨耀目。

而最耀眼的那顆星無疑就是位於北京都市圈南部的固安產業新城。這座產業新城實踐的開山之作,表達著華夏幸福的正心與誠意,承載著華夏幸福的光榮與夢想,更彰顯著城市居民的幸福感和獲得感。

隨著都市圈效應的逐層遞進,距離北京天安門正南50公里的固安與首都之間的同頻共振愈加明顯,而城市邊界則變得更加模糊。在北京都市圈的版圖裡面,從窮小夥到高富帥,固安產業新城的實力與魅力正在全面綻放。

空港新時代

2020年9月16日上午10點38分,對於固安產業新城來說,這是空港新時代的正式開啟。

就在這一天,北京大興國際機場固安城市航站樓正式啟用,68萬固安人的“一站值機、一刻機場”已經從夢想變成現實,固安的城市承載力由此實現了新的躍升。

在都市圈背景下,作為北京大興機場首個跨省城市航站樓,這更是港城合作、京津冀協同發展的新樣板。未來,固安產業新城還將積極推進與東航、川航全面合作,深化與北京都市圈規劃、北京大興國際機場規劃對接,加快基礎設施建設,著力打造高端臨空產業示範區。

大興機場總經理姚亞波表示,固安城市航站樓啟用是落實大興機場聯動京津冀城市群、服務好京津冀協同發展的生動實踐,將成為固安、廊坊市乃至河北省的連接全世界的橋頭堡,將為京南區域高質量發展提供強勁動力。

同時,依託公路交通——大廣、廊涿、大七環,固安產業新城在交通維度實現了環北京地區的互聯互通。作為京津冀協同發展的重要交通節點,固安產業新城已經形成一個以軌道交通為核心、高速公路為輔助的立體式交通網絡。

華夏幸福研究院院長顧強表示,華夏幸福將以都市圈規劃一體化、交通網絡化、公共服務均等化、治理跨城化、政策協同化等五大關鍵路徑,加快破局區域經濟一體化,助力經濟社會高質量發展。

科創生態圈

“產業優先”,始終產業新城發展的核心策略。“從產業維度看,強化核心城市的創新高度與輻射區域先進製造基地之間的相互影響、相互作用,將是催生都市圈發展的新動能。”顧強表示。

在維信諾和京東方兩大顯示龍頭企業的帶動下,固安產業新城已雲集30多家新型顯示產業上下游企業;在中國航天科技集團和中國航天科工集團兩大龍頭引領下,雲集130餘家航天企業,擁有11個國防實驗室與工程技術中心。除此之外,生物醫藥、科創服務、臨空服務、文旅康養、都市農業等也呈現蓬勃之勢。

世界正變得“越來越尖”。在顧強看來,只有遵循創新產生和創新空間演進的規律,積極構建創新生態,創新培育路徑,促進創新尖峰與產業高地互動發展,都市圈才能成為新興技術和產業的策源地,形成持續提升的創新能力和區域競爭力。

去年5月17日,固安產業新城“京南科創谷規劃”正式發佈,規劃範圍6.4平方公里,定位京南科創孵化策源地,聚焦擬上市的科創企業。至2025年,京南科創谷計劃吸引10萬高端人才集聚。

方塘智庫創始人葉一劍表示,通過當地政府、產業新城運營商、入駐企業共同努力,固安產業新城實現了新一輪的產業迭代和科創生態的構建。在全球產業變革和區域經濟調整越來越快、越來越具有顛覆性的背景下,在新一階段的產業新城發展中,固安產業新城的案例價值,將更加凸顯。

幸福方程式

每一座城市都在追求自己的幸福之道。而幸福之城的具體定義,恐怕一千座城市就有一千種表達方式。對於固安產業新城來說,追求外在美與心靈美的內外兼修,才是解開幸福方程式的正確姿態。

生態環境是固安產業新城構建外在美的直觀體現。作為國家園林城市,固安被稱為“每一公里就擁有一座公園”。在產業新城多年城市生態底板的打造下,目前,固安全域共有18座城市公園,600萬平方米綠化覆蓋,125公里林蔭跑步道。

或步行於萬畝花田公園,或徜徉在孔雀大湖公園,或騎行於濱河生態運動公園,或嬉戲在中央公園,這一切都是固安人日常的生活圖景,一切顯得自然而隨性。

而如何讓城美人更美?答案就是構建固安志願者體系,最終實現“志願之城”。用心服務、用心奉獻,固安志願者已經成為城市文明不可分割的一部分,這為解決固安城市化過程中的民生問題,找到一種路徑參考。

如今,固安志願者已經形成了一套獨特的模式和打法。從2015年開始至今,固安志願者累計組織志願活動1500多次,已發展志願者18000餘名,專業社團68個,服務人群超過54000餘人次,涓涓志願之力正在匯聚成澎湃之勢。

在方塘智庫看來,產業新城建設所蘊含的產業培育、基礎設施建設、公共服務體系和社會治理體系建設都是能從根本上實現縣域既有體制和產業體系的轉型與升級,這都使得縣域的崛起,不再是偏安於一隅的沉默文明。


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