4月20日，撫州市人民政府印發了《關於公佈臨川區、高新區、東臨新區徵地區片綜合地價、青苗補償標準及協調機制的通知》（以下簡稱《通知》）。《通知》對各地各部門提出4點要求：1.高位推進新徵地補償標準實施工作。2.切實落實好被徵地農民養老保險費用。3.統籌做好新老徵地補償標準的銜接過渡。4.建立完善徵地協調責任機制。
通知公佈了《撫州市臨川區、高新區、東臨新區徵地區片綜合地價表》、《撫州市臨川區、高新區、東臨新區徵地青苗補償標準》，自2020年1月1日起開始實施（原徵地補償標準同時廢止）。
附文件原文：
關於公佈臨川區、高新區、東臨新區徵地區片綜合地價、青苗補償標準及協調機制的通知
臨川區人民政府、撫州高新區管委會，東臨新區管委會，市政府各部門：
根據《土地管理法》（2019年8月修正版）、《省人民政府關於公佈全省徵地區片綜合地價的通知》（贛府字〔2020〕9號）和《省自然資源廳關於嚴格履行土地徵收程序切實維護被徵地農民合法權益的通知》（贛自然資辦發〔2019〕69號），市政府重新制訂了《臨川區、高新區、東臨新區徵地區片綜合地價》和《臨川區、高新區、東臨新區徵地青苗補償標準》，現予公佈，自2020年1月1日起開始實施（原徵地補償標準同時廢止）。同時，為規範土地徵收工作，破解徵地難題，加快城市建設發展，完善土地徵收工作協調機制，現就有關事項通知如下：
一、高位推進新徵地補償標準實施工作
新徵地補償標準是適應我市經濟社會新的發展情況，為更好維護被徵地農民合法權益而作出的一次重大調整。徵地區片綜合地價是徵收農村集體土地補償的重要參考依據，由土地補償費和安置補助費組成，構成比例為1:1，不包括法律規定被徵地農民養老保險費用、徵地涉及的青苗和地上附著物等補償費用。徵地區片綜合地價是實施徵收土地補償費用的低限標準，個別地方原實際徵地標準高於新標準的，仍要執行原實際補償標準，不得以執行新標準為由降低補償標準。各地、各有關部門要高度重視，嚴格標準，認真實施，高位推進。非農建設用地需要收回國有農用地、未利用地，符合國家規定的，參照執行鄰近農村集體土地的徵地區片綜合地價給予補償。大中型水利、水電工程建設徵收土地的補償費標準，按國務院有關規定執行。
二、切實落實好被徵地農民養老保險費用
全市繼續執行被徵地農民養老保險繳費補貼資金預存制度。各地在進行用地報批時，以徵收實際土地面積計算，按每畝不低於6000元的標準提取，預存到人力資源社會保障部門指定的被徵地農民養老保險繳費補貼資金專戶。市、區政府（管委會）應當將被徵地農民納入相關的養老等社會保障體系，保障被徵地農民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。
三、統籌做好新老徵地補償標準的銜接過渡
新修正的《土地管理法》於2020年1月1日起實施，本次徵地補償標準公佈後，各地要周密組織，統籌安排，嚴格按新標準實施，並針對新標準實施後可能發生的情況和問題，研究制訂工作預案，建立糾紛處理與協調機制，妥善處理徵地補償標準合法性與合理性、法定標準與農民補償要求之間的關係，防止引發社會矛盾。
徵地補償工作政策性強、涉及面廣，事關廣大被徵地農民的合法權益。各地各有關部門要強化組織領導，壓實工作責任，嚴格依法履行徵地程序，做好公告、確認、聽證等工作，做好批前公示和批後公告，充分保障被徵地農民群眾的知情權、參與權、監督權和申訴權。要採取有效措施，堅決防止截留、拖欠、挪用徵地補償費用問題的情況發生。市自然資源局要加強對各地實施工作的業務指導，加大政策解讀和宣傳，嚴格建設用地報批的審核把關。各地、各有關部門在實施過程中如遇重大情況和問題，要及時向市政府報告。
四、建立完善徵地協調責任機制
（一）落實屬地責任。按照“市區聯動、重心下移、權責分明、分工合作”的原則，著力構建土地徵收工作屬地管理責任機制。臨川區政府、高新區管委會、東臨新區管委會為各轄區土地徵收的主體，統籌負責開展徵地工作和協調處理徵地過程的矛盾糾紛；負責組織鄉鎮（街道）、行政村（社區）開展土地徵收的宣傳、推進、維穩等工作，制止徵收過程中的搶栽搶種、搶搭搶建等行為；負責組織發佈徵地補償、安置方案公告，並本著“公平、公正、公開”的原則，按照徵收方案和相關程序開展徵收工作，簽訂補償、安置協議，簽約後的徵收協議報自然資源部門備案存檔。
涉及徵地的鄉鎮政府（街辦）負責做好群眾思想宣傳和政策解釋工作及社會穩定風險評估工作；指導和監督村小組依法召開村民大會，對徵收集體土地進行全面調查摸底、補償登記造冊、商談具體徵地事項，由被徵地集體經濟組織制定徵地補償分配方案，負責徵地各項資金分發到戶；負責集體土地房屋的徵遷和安置，做好地上附著物的清點、登記、移除工作（涉及部門職責為主的，協助相應部門做好相關工作）；依法經政府批准後，負責發佈和張貼徵地、安置方案公告；負責組織申領《失地農民參加養老保險證》和核定被 徵地農民保障人員名單；協助自然資源部門做好勘測定界、現狀調查確認和簽訂補償、安置協議等工作。
（二）落實部門責任。徵地補償標準工作涉及廣大農民群眾的切身利益，政策性強，財政、監察、審計、自然資源、人社、住建、房管、農業農村、林業、園林、水利等部門，要按照各自職責，切實加強對實施工作的監督檢查，防止弄虛作假和侵害徵地農民合法權益情況的發生。自然資源部門負責徵地工作的業務指導，完善徵地各項程序，擬定徵地工作方案和徵收土地方案，會同有關鄉鎮政府（街辦）勘測定界、現狀調查確認、擬訂徵地補償安置方案、組織聽證、簽訂徵地補償安置協議和組織材料報批，會同人社、農業農村等部門確認被徵地農民保障人員名單，並予以公示後，報當地政府備案；財政部門負責徵地補償資金調度，根據徵地進度審核、撥付、監督資金使用情況；監察部門負責徵地工作的監督檢查工作；審計部門負責對徵地資金使用情況的審計監督；人社部門負責被徵地農民社會保障方案審核，並做好被 徵地農民基本養老保險的組織實施和經辦管理；住建部門、房管部門負責對擬徵收的地上建築物的清點、量算、核定、評估，協助屬地鄉鎮（街道）做好房屋徵收安置工作和地上建築物的拆除工作；農業農村部門負責特種養殖、油茶林等農作物的品級、價格審核、認定，負責被徵收集體土地中涉及耕地地力保護補貼面積的核定和核減；林業部門負責徵收集體土地中涉及林地的手續審批、核定和扣減及各類名貴苗木的認定;園林部門負責各類名貴苗木、風景樹的價格認定及移栽（各類名貴苗木由被徵地鄉鎮政府、街辦看護及移交園林部門）;水利部門負責對水利設施、養殖坑塘的品級、價格審核、認定。
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來源：新浪江西
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