衝刺,雲南人口第一大縣鎮雄迎來脫貧攻堅收官大考!

烏蒙山深處,與黔西北畢節市緊緊相擁的滇東北鎮雄縣,歷史上與滇西的騰衝共享“金騰越、銀鎮雄”的美譽。


歷史的光芒總會在一定時期被現實景象遮蔽。集革命老區、高寒山區、 貧困地區於一體的鎮雄,是雲南省27個深度貧困縣之一,人口數量排名雲南省第一。到2020年初,仍有101個貧困村未出列,12.23萬人未脫貧。未脫貧出列貧困村、未脫貧人口分別佔全國的 3.8%、 4.6%,佔全省的23.54%、 27.7%。



初春三月,掠過重重疊疊群山的春風還裹挾著寒意,新冠肺炎疫情的陰霾還未盡數消散,革命老區鎮雄縣按下了脫貧攻堅的“快進鍵”,收官之戰吹響集結號——


3月1日,昭通鎮雄縣各鄉(鎮、街道)、 村(社區)收到脫貧攻堅查缺補漏的6 個專項行動和1個保障方案;3月2日,在決戰決勝脫貧攻堅誓師大會上,市委書記楊亞林到場督戰,發出了決戰動員令,各鄉(鎮、街道)脫貧攻堅第一責任人立下軍令狀;3月3日,市委書記楊亞林調研以古鎮、場壩鎮、林口彝族苗族鄉、果珠彝族鄉、芒部鎮等地產業發展……


15天時間裡,上萬名幫扶幹部駐村入戶走訪,完成了鄉、村兩級研判。


查缺補漏的6個專項行動和1個保障方案列出了收官之戰的時間表、作戰圖,以縣、鄉、村、組四級“網格化”責任機制作為保障。各鄉(鎮、街道)黨(工) 委第一書記和掛聯縣級領導擔任一級網格員,牽頭研究解決困難和問題;各鄉(鎮、街道)黨政主要領導擔任二級網格員,履行第一責任;村級作戰部指揮長擔任三級網格員,負責統籌推進全村脫貧攻堅工作;包組鄉(鎮)幹部擔任四級網格員,負責督促落實村民小組一級的脫貧任務。


執行“6+1專項行動方案”是對貧困戶收入、安居工程、飲水達標、 社會事業、基礎設施建設、人居環境等領域進行查缺補漏,同時輔以保障措施。



2015年以來,中央、省、市、縣四級 161家單位掛包鎮雄縣235個貧困村, 組建了235支駐村扶貧工作隊,派出駐村扶貧工作隊員793人。


2019年,雲南省委從部分省直部門和國有企業以及昆明市、玉溪市選派了50名優秀年輕幹部到鎮雄縣貧困發生率最高的50個深度貧困村開展駐村幫扶工作。


2020年,昭通市委派出202名督戰員到鎮雄縣101 個未脫貧村蹲點督戰。


雲南省委辦公廳會議活動處的易志強於2018年到芒部鎮松林村駐村扶貧,兩年多來,像眾多的掛包駐村機關工作人員一樣,他們轉換了自己的工作角色,把汗水和智慧灑在鎮雄縣3696 平方公里的山水間。熟悉松林村的人, 都會用類似“天翻地覆”的詞彙描述這裡的變化。


雲南省委辦公廳對鎮雄縣脫貧攻堅工作進行督促協調,廳級領導多次帶隊到鎮雄縣、芒部鎮松林村開展調研和督導脫貧攻堅工作。


2019年底,易志強在工作總結中寫道:村組道路全部硬化,全村已通10千伏以上動力電,網絡寬帶已覆蓋全村,人力取水半徑不超過1公里,村集體經濟年收入超過5萬元……


對於松林村天翻地覆的變化,村黨總支書記安豔認為,沒有掛聯單位的幫扶,很難走到今天這一步。松林村去年已經脫貧出列,今年主要是鞏固脫貧成果,防止監測戶、邊緣戶返貧。



截至3月8日,鎮雄縣已轉移農村勞動力就業580266人。作為雲南省第 一人口大縣,2020年疫情期間,鎮雄縣 採用“點對點”輸出方式,解決了沿海一帶企業“招工難”和本地“出去難”的就 業困局。而事實上,勞務輸出一直是鎮雄縣解決農民收入的主要方式,在土地裡“刨食”養不活一家人,很多人選擇離開大山。


在鎮雄縣委書記翟玉龍看來,要給建檔立卡貧困戶算收入賬,既要抓牢轉移就業這根“救命稻草”,也要發展特色產業,做到輸出去和引回來兼顧。


芒部鎮廟河村紅石橋水庫旁的 “鎮雄朝暉種養殖農民專業合作社”食用菌種植示範點,來自附近村組的30多名農民在這裡務工,建檔立卡貧困人口及殘疾人就有10多名。畢業於西南交通大學的合作社理事長任宗朝原本有自己的公司,談及“改行”從事農業產業的原因,任宗朝說:“每次回家,家鄉還是10年前的樣子,農業組織化、專業化程度低,我總思考怎麼來解決這些痛點。”


2018年5月,鎮雄唯一一家食用菌研究所在“鎮雄朝暉種養殖農民專業合作社”落地,此後的兩年時間裡,其研發出來的菌種遠銷四川、貴州等地,銷售產值達400萬元。


難以想象,一個世世代代依靠傳統農作物維持生計的小村莊,是如何將食用菌產業做到影響周邊地區這一程度的。


同樣“鳳還巢”的還有大灣鎮仕裡村小巖村民小組的吳學剛。他們掀起了農民工返鄉創業助力脫貧攻堅的熱潮。


臨床醫學專業畢業的吳學剛就職於貴州一家民營醫院,2015 年 7 月,吳學剛註冊鎮雄縣金雨蜜蜂養殖有限公司。到 2019 年,蜂場覆蓋了鎮雄縣以古、鹽源、黑樹等12個鄉 (鎮),蜂蜜產品通過了農業 GAP 認證,註冊金雨雲蜜、烏峰蜂蜜商標的產品遠銷加拿大和北京、上海、廣州、深圳等地。目前,金雨蜜蜂養殖有限公司與南開大學進行校企合作,創辦南開書屋,打造鄉村振興實踐基地。


走出大山,是因為沒有出路,鎮雄人窮則思變;選擇歸來,是因為心懷感恩,鎮雄人兼濟天下。


出去與回來的步履一樣艱難而堅定,因為這樣,鎮雄縣創造了很多意想不到。2019年,用1年時間完成近5萬人從大山深處搬到縣城或集鎮以及從 “省級衛生縣城”到“國家衛生縣城”創建的鎮雄速度;成貴高鐵通車跨越式邁入交通高速時代。


交通死角成為開放前沿,綠水青山蘊藏無限商機。精準扶貧讓鎮雄打開了大門,脫貧攻堅收官之後,很多在外經商的鎮雄人將返鄉創業,為鄉村振興開局謀篇。


審核:馮顏


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