廣州市商務局關於印發廣州市電子商務示範企業認定辦法的通知

廣州粵天

廣州市商務局關於印發廣州市電子商務示範企業認定辦法的通知

  《廣州市電子商務示範企業認定辦法》(下稱《辦法》)業經廣州市人民政府同意印發。作為起草部門，廣州市商務局對《辦法》出臺的背景、主要條文解讀如下：

  一、《辦法》出臺的背景

  2015年5月，國務院出臺了《國務院關於大力發展電子商務加快培育經濟新動力的意見》(國發〔2015〕24號)，提出各地區要把電子商務列入經濟與社會發展規劃，按照國家有關區域發展規劃和對外經貿合作戰略，立足城市產業發展特點和優勢，引導各類電子商務業態和功能聚集，推動電子商務產業統籌協調、錯位發展。2016年，省政府出臺了《廣東省人民政府關於印發大力發展電子商務加快培育經濟新動力實施方案的通知》(粵府〔2016〕41號)，提出協調推動區域電子商務發展，要引導各類電子商務業態和功能集聚，推動區域電子商務產業協調發展、錯位發展。2019年1月，廣州市政府辦公廳出臺了《廣州市人民政府辦公廳關於印發推動電子商務跨越式發展若干措施的通知》(穗府辦函〔2019〕2號)，提出繼續認定一批市級電子商務示範企業。

  廣州作為國家電子商務示範城市，已於2013年2月22日出臺《廣州市電子商務示範企業評價辦法(試行)》(穗經貿〔2013〕3號)，並於2016年7月22日印發《廣州市商務委關於印發廣州市電子商務示範企業認定辦法的通知》(穗商務電商〔2016〕16號)，進行了第一次修訂，截至目前，先後認定了六批市電子商務示範企業。結合政府部門機構改革調整和近年來上級文件精神，有必要對《廣州市電子商務示範企業認定辦法)》(穗商務電商〔2016〕16號)進行修訂完善。按照規範性文件修訂有關程序，經廣州市司法局集中審定後，最後由廣州市商務局印發實施。

  二、主要條文解讀及創新

  (一)主要條文的解讀

  《辦法》共分為五部分，17條，具體如下：

  1.總則(前四條)。明確廣州市電子商務示範企業認定的目的、範圍、原則以及認定部門。

  2. 認定標準(第五到第八條)。明確了廣州市電子商務示範企業的通用評判標準，不同類型電商平臺(企業)的專用標準，成長性指標要求，以及當期國家電子商務示範企業自動成為廣州市電子商務示範企業要求。

  3. 認定程序(第九到第十三條)。明確了提出申請、初審、評審、公示、認定等程序，並明確各環節的負責部門。

  4. 認定結果應用(第十四到第十六條)。明確了廣州市電子商務示範企業政策和資金扶持的依據，發展方向及認定頻率。

  5. 附則(第十七條)。明確了文件的有效期，以及有關政策廢止情況。

  (二)特點和創新之處

  1.《辦法》明確了廣州市電子商務示範企業的申報、認定和結果應用，對全市電子商務企業的規劃和建設有一定的指導作用。

  2. 《辦法》規定的內容切合實際，可以得到普遍遵守和執行。

  三、辦法貫徹實施

  該《辦法》實施後將培育一批電子商務龍頭企業，有利於廣州市電子商務產業規模發展，提升整體質量。

  每兩年認定一次示範企業，按照相關規定進行檢查，在扶持政策上對被認定的示範企業給予支持。