阳谷县遴选支部书记推进“头雁”工程

阳谷县以全面建强基层组织、深化农村治理、实现乡村振兴为目标,把实施“头雁”工程纳入2020年基层党建工作“1268”总体规划,拓宽选人渠道,严把标准流程,面向全县公开遴选40名农村党组织书记,有效促进村级带头人队伍改善年龄知识结构,提升综合素质能力。


广泛动员,引“才”报名


3月初,县委组织部成立6个调研组,对无合适党组织书记人选、集体经济薄弱、矛盾较多、重点工作任务完成情况不理想、连续两年在所属乡镇(街道)考核中列后两名的村全面进行摸底调研,经县委党建工作领导小组研究同意,于3月17日通过县电视台、县政务网和“阳谷党建”微信公众号发布《阳谷县公开遴选农村党组织书记公告》,打破身份、职务、职级限制,明确遴选人数、标准条件、方式程序、待遇要求,发出了从县直机关和企事业单位人员、退役退休、返乡创业、第一书记、致富能手、专业大户、农村合作经济组织负责人、村“两委”成员和后备人才、乡镇(街道)公益性岗位及人事代理等群体中选派一批优秀党员到村任职的“召集令”。《公告》一经发出,立即引起广泛关注,仅公众号当天点击浏览量就超过了6500人次,截至3月31日,符合条件报名参加遴选者达到68人。


多方把关,逐人保“质”


坚持“凡进必审”原则,对报名参加农村党组织书记遴选的人员,从政治素质、年龄党龄、学历层次、担当精神、遵纪守法、工作经历等各个方面,实行多级多部门多角度审查把关,坚决防止“带病”上岗,确保每一名参选者的必备素质。一是乡镇初审,各乡镇(街道)成立审查小组,对所辖和属地报名人员的报考动机、工作简历、工作业绩、群众公认程度等进行审查,从源头保证其政治过硬、能力突出。二是部门联审,由县委组织部牵头,县纪委监委、政法、人社、卫健、审计、农业农村等17个部门对照不得担任村党组织书记的12种情形,对所有报名人员联合进行资格再审查,杜绝出现“不得”、“不宜”方面的问题。三是调研助审,将报名人员分为9组,安排到47个拟选派党组织书记村实地调研,了解村情民意,形成调研报告,县委组织部7个业务科室对每篇调研报告分别审查、综合评分,以此检验其是否具有发现问题、解决问题的基本能力。


全程透明,择“优”而纳


坚持整个遴选过程的公开公平公正,每个步骤主动接受社会各界监督。一是面试答辩看能力,针对村党组织书记的岗位特点,公开遴选不设笔试,只进行面试,聘请外县组织部门选派业务人员担任面试官,组成3个小组开展封闭面试,县纪委监委全程监督,面试成绩当天起在“阳谷党建”微信公众号连续公示3天。二是组织考察观品行,根据面试和调研综合成绩,按1:1.2的比例确定49名组织考察人选并公示3天,县委组织部成立4个考察组逐人进行全面考察,进而确定拟录用人选和安排任职村庄。三是综合体检保健康,组织拟录用人员统一到指定医院进行健康体检,确保无影响任职后正常开展工作的疾病。四是教育培训促担当,组织通过遴选拟正式录用人员开展为期一周的集中培训,明确村级党组织书记岗位职责,学习有关政策法规,启思路、教方法、传经验,全面提升其在农村党组织建设、发展经济、脱贫攻坚、村庄治理等各方面担当作为的素质和能力,培训结束后,按照人岗相适的原则,由乡镇(街道)党(工)委任命,4月底前到村任职。


明确待遇,凝心聚“力”


对遴选任职的村党组织书记明确政策待遇和有关要求,让他们把心思放到村级工作上,把才智用到带领村庄发展上,真正把“头雁”作用发挥出来。一是明确管理权限,选派人员在村任职的3年中,与原单位工作完全脱钩,全力投入驻村工作,由乡镇(街道)负责日常管理,县委组织部会同所在乡镇(街道)每半年开展一次履职情况评估,对不适应农村工作或工作不力、群众满意度不高的及时调整撤换。二是明确经济待遇,对县直机关和企事业单位人员到村任职的,保留原职务职级及各项待遇,享受村党组织书记业绩考核奖励报酬、村集体经营收益增量奖,并参照县派第一书记标准享受待遇补贴。三是明确政治待遇,对任职满3年且表现优秀、成绩突出的,在参加县以上组织的事业编、公务员和乡镇(街道)领导班子招考时予以照顾,属机关事业单位人员到村任职的,同等条件下优先提拔使用。


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