農民工朋友們注意啦！
你們的保障來囉!
我國有近3億農民工，他們是推動我國社會主義現代化建設的重要力量。工資是農民工的保命錢、活命錢、養命錢，必須保證他們的辛勞及時獲得足額的報酬。《保障農民工工資支付條例》（以下簡稱《條例》）5月1日將全面貫徹實施，明確農民工工資支付各環節責任，加強事前事中事後監管，自此，根治拖欠農民工工資工作有了法律武器，開啟了依法治理欠薪的新階段。
《條例》具有鮮明的立法意向
開宗明義明確《條例》是為保障農民工工資支付而立。這充分體現了黨中央、國務院對保障農民工勞動報酬權益的高度重視和真切體察。農民工揹負著家庭的希望，承載著養家餬口的重擔，背井離鄉，通常幹著城裡人不願意乾的苦、髒、累、險工作，流出的汗水與辛苦是城裡人難以承受的。保護他們的利益，特別是捍衛他們最為基本的勞動報酬權益，是我們的政策基點，關乎到民生民心，這是最大的政治。
《條例》具有明確的問題導向
欠薪頑疾頑在哪兒？多年的治欠實踐表明，工程建設領域是欠薪的重災區，長期以來形成的墊資施工、違法分包、層層轉包的建築市場亂象，工程款與工資混雜、不按月結算工資等工資支付亂象，共同構築了工程建設領域的欠薪頑疾成因。按照現行法律法規，難以對清償主體作出有效認定，在一定程度上影響了欠薪問題的及時、有效解決。針對於此，《條例》明確了工程款擔保制度、建築工程項目工資分賬管理制度、實名制、總包企業工資代發制等一系列成龍配套的制度，旨在打造工資發放的綠色通道。
《條例》具有明確的法理思維
《條例》立足於以往勞動保障法律法規，又不拘泥於以往的條文成規，系統總結了多年來治理拖欠農民工工資的經驗做法，瞄準導致欠薪的根源性問題，指出了既基於勞動關係又有所突破的治理框架，充分體現了實事求是的態度，也體現了立足現實的治理思維。比如，《條例》既規定了合法用人主體的工資支付責任，又明確了實踐中不具備合法經營資格單位招用農民工欠薪的，依然具有清欠工資的責任與義務。再比如，在工程建設領域，用人單位具有支付工資的主體資格，同時也明確工程總承包企業有代發工資的責任，這也是基於治欠實踐作出的現實考量。
《條例》具有明確的政治屬性
一切法律都具有政治屬性，《條例》在這一點上表現的尤為突出。除《條例》開宗明義要保護農民工勞動報酬權益這一政治訴求之外，條例明確寫道“縣級以上地方人民政府對本行政區域內保障農民工工資支付工作負責，建立保障農民工工資支付工作協調機制，加強監管能力建設，健全保障農民工工資支付工作目標責任制，並納入對本級人民政府有關部門和下級人民政府進行考核和監督的內容”。這是以法的形式表明人民政府治理欠薪的政治責任與擔當，以法的形式詮釋了人民利益作為執政最高目標的人民政府為人民的情懷。
來源:中國勞動保障報
