4月24日，晉城市“三零”單位創建工作動員部署大會召開，市委書記張志川主持會議並講話。他強調，要深入貫徹習近平總書記關於社會治理的重要論述和黨的十九屆四中全會精神，認真落實全省“三零”單位創建工作動員部署大會精神，不斷提高基層治理能力，加快推動市域社會治理現代化，為新時代美麗晉城高質量轉型發展夯實安全穩定基石。晉城市委副書記、代市長王震，市領導孫世新、衛明喜、石雲峰、張利鋒在主會場出席會議。
會議指出，基層治、社會穩、百姓安。開展“零上訪零事故零案件”單位創建工作，是省委深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹黨的十九屆四中全會精神，因應形勢發展、順應群眾期盼、致力治晉興晉強晉作出的重大決策、實施的重大創新。全市各級各部門要站在戰略和全局高度，深刻認識開展“三零”單位創建的重要性和必要性，自覺把創建工作放在更高層次去謀劃，擺在全局層面去推進，切實將“三零”單位創建作為推進市域社會治理現代化的有力抓手，打造高質量轉型發展環境的基礎支撐，分層分步細化落實，努力推動更高水平的平安建設，力爭把晉城打造成全國首批市域社會治理現代化樣板城市，真正讓“三零”單位創建形成的“軟環境”，成為美麗晉城高質量轉型發展的“硬支撐”。
會議要求，要整體把握“三零”單位創建的總體要求、工作目標、創建標準，統籌謀劃，精準高效狠抓落實，確保圓滿完成“三零”單位創建目標任務。總體要求是，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立以人民為中心的發展思想，深入貫徹習近平總書記“加快推進社會治理現代化，努力建設更高水平的平安中國”指示精神，認真落實全省“三零”單位創建工作動員部署大會精神，圍繞全市“五個三”戰略部署，以“三零”單位創建工作為切入點，從最基層的村（社區）、企業和單位抓起，從影響群眾獲得感、幸福感和安全感的突出問題抓起，著力化解群眾身邊因上訪、事故和案件引發的不穩定因素，不斷提高基層治理能力和水平，推動市域社會治理現代化工作，探索具有晉城特色的社會治理新模式，推動平安晉城建設邁上新臺階，為推進新時代美麗晉城高質量轉型發展夯實安全穩定基石。工作目標是，堅持目標導向，通過深入開展“三零”單位創建工作，促使廣大村（社區）、企業和單位符合“三零”單位創建標準的數量逐年上升，力爭到2022年，全市“零上訪零事故零案件”的村（社區）達到80%以上，企業和單位達到90%以上；堅持問題導向，在基層圍繞信訪問題、公共安全和社會治安風險持續開展隱患排查整治工作，通過查漏洞、補短板、建機制，將各類苗頭性、傾向性問題化解在早在小；堅持結果導向，通過關口前移、重心下沉、力量下傾，夯實社會穩定基礎，提升基層治理效能，努力做到矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位，人民群眾的獲得感、幸福感和安全感不斷增強。創建標準是組織領導保障有力、內部治安防範嚴密、矛盾糾紛妥善化解、重點人群幫教到位、安全隱患整治有效、法治建設持續深入、公共服務優質高效。
會議要求，各級各部門要保持清醒，扭住重點，持續發力，以“三零”單位創建為契機，進一步築牢基層平安穩定的堅固防線。要抓源頭，把風險控起來。按照控新治舊的要求，把工作著眼點放到前置防線、前瞻治理、前端控制、前期處置上來，最大限度把各類風險防範在源頭、化解在基層、消滅在萌芽狀態。要抓長效，把機制建起來。推動自治、法治、德治“三治”融合，優化基層社會治理體系，推動“三零”單位創建常態長效。要抓發動，讓群眾動起來。把黨的群眾路線貫徹“三零”單位創建始終，實現創建過程讓群眾參與、成果讓群眾獲得、成效讓群眾評判。
會議強調，困難的工作黨員衝在前面，重要的工作黨旗扛在前面。黨員的手舉起來了，群眾的手就舉起來了。黨支部有行動，單位就有行動，“三零”單位創建就會有成效。要全面加強黨的領導，推動黨建工作與“三零”單位創建深度融合，凝聚創建工作的強大合力。要堅持黨建統領，堅持市委黨建“四句話”要求，充分發揮黨支部的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用，不斷推進基層黨組織規範化建設，不斷創新黨建引領方式。要壓緊壓實責任，各級黨委政府要扛起領導責任，將“三零”單位創建作為民心工程、保障工程來抓，主要領導、分管領導要抓在手上，及時協調解決重大矛盾糾紛和突出問題；村（社區）企業、單位要履行主體責任，不折不扣把各項創建要求和措施落到實處；各級主管部門、主管單位要壓實監管責任，對本行業、本系統“三零”單位創建工作加強監管，指導基層單位企業及時發現、妥善化解各類風險隱患和矛盾問題。要樹牢結果導向，把“三零”單位創建納入目標責任制考核體系、納入平安建設考評範疇，發揮考核“指揮棒”作用，以結果論英雄；堅決防止形式主義、官僚主義，對因責任不落實、防控不到位的，依紀依法嚴肅追究責任。要強化宣傳，多形式、多渠道、廣角度、全方位宣傳“三零”單位創建的重要意義、目標任務、實際成效，大力培育、挖掘、選樹創建工作先進典型，及時總結推廣基層開展創建工作的經驗做法，講好“三零”單位創建的晉城故事，匯聚創建工作強大正能量。
